改革加力激活力 率先推進勇擔當
——赴浙江、陜西兩省五市考察學習歸來話發展
永和縣委書記 高永賢 記者 趙俊堂 攝
在全省上下深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，決戰決勝脫貧攻堅，全力推動經濟社會高質量發展的關鍵時刻，市委、市政府組織我們赴浙江、陜西兩省五市學習考察，充分體現了市委、市政府強烈的發展意識、積極的進取精神和務實的工作作風，為我們加快事業發展、推動工作落實作出了示范、樹立了榜樣。
考察期間，我親眼目睹了兩省五市改革開放的生動局面和朝氣蓬勃的現代化氣息，受到了強烈的震撼和深深的啟迪：一是敢想敢試、敢闖敢干。無論是開發區建設、生態發展、營商環境打造，還是電子商務發展、特色小鎮建設，處處體現著敢為天下先的精神；二是勇于創新、善于創新。從威馬汽車、奔騰激光，到濕地公園、畫鄉小鎮，未來科技城，甚至市民之家、黨群服務中心等，處處都是創新的產物、創意的杰作；三是精致建設、精細管理。溫州、麗水開發區，杭州的城市建設，杭州灣新區，西安“大唐不夜城”，處處能夠感受到大氣且精細化的建設和管理理念。
永和作為傳統山區農業縣，位置偏遠、土地貧瘠、溝壑縱橫，經濟發展長期處于落后狀態，導致從干部到群眾，形成了一種固化思維，認為我們就應該落后于平川縣或者條件較好的地區。但通過這次考察發現，我們的落后本質上是思想觀念的落后。遠看麗水、近觀安澤，在同等立地條件下，跨山統籌、無中生有，從“綠起來”帶動“富起來”，正在實現“強起來”。我們要在欠發達基礎上推動富民強縣、趕超跨越，必須首先破除條件不具備、不敢做、不能做等“唯條件論”的思維模式，樹立“逢山開路、遇水架橋”的進取精神。這次學習考察，兩省五市開發區建設管理的先進經驗，給了我們很大的啟發，我們將結合永和產業發展現狀，打破傳統路徑依賴，以產業集聚區建設為突破口，全力闖出一條高質量轉型發展永和路徑。具體來講，就是要堅決做到“四個堅持”、實現“四個突破”。
一是堅持規劃為基，在布局定位上優先突破。兩省五市在城市建設、產業發展等方面都是集群集約的組團式開發，一個項目就是一個產業集群，一個產業就是一個經濟板塊，一個板塊就是一個城市功能區，這是我們推進產業提檔升級的重要借鑒。我縣目前建設開發區各方面條件還不成熟，下一步將重點把產業集聚區建設作為經濟轉型發展的突破口和主戰場，依托豐富天然氣資源，聚焦“一區三園”建設，學習先進地區經驗做法，擴大現有產業的建設規模和市場規模，延伸天然氣產業鏈條，大力引進新能源制造、農副產品加工、現代物流等項目，適時發展氫能、甲醇等精細化工和熱電聯產等項目，著力打造出全省最大的非常規天然氣生產基地，建設全省新型能源工業“領跑縣”。
二是堅持招商為本，在集聚動能上搶先突破。進一步加大招商引資力度，發揚“拼、盯、搶”的精神，如饑似渴抓招商，如狼似虎搶項目，引進更多大項目、好項目落地永和，形成集聚效應。對接政策“爭”。認真學習研究上級的各項政策，從供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興、“10+1”等政策中找準項目爭取的切入點，盡可能擠進國家和省、市“盤子”，盡可能多地爭取上級專項補助資金，爭取更大的“蛋糕”份額。加強溝通“引”。加強與上級部門協調溝通，利用中央、省市各級幫扶優勢，積極爭取更多的政策、資金、項目傾斜支持。制定《招商引資指南》《招商引資優惠政策》，組建農業、工業、文旅產業、商貿流通等6支招商小分隊，通過洽談對接、節會推介、親情引薦等方式，多方引項目、引資金。
三是堅持服務為要，在創優環境上爭先突破。兩省五市優化營商環境的經驗啟示我們，哪里的行政效率高、服務質量好、投資環境優，資金、項目、企業就往哪里集聚。我們將認真學習借鑒這些先進經驗，從三個方面優化營商環境。在政策上保障，圍繞我縣天然氣、農特產品、旅游等資源優勢制定出土地審批、稅收優惠等方面更有吸引力、更具永和特色的招商政策，對重點項目實行“一企一策”，確保企業引得來、留得住；在服務上改革，認真貫徹“三對”“六最”要求，持續深化“放管服效”改革，全力提升行政審批效率，為企業在前期手續、開工建設、竣工投產等關鍵環節開辟綠色通道，提供“一站式、保姆式”服務；在管理上創新，對入駐到產業集聚區內的項目和企業，做到“辦事不出園、服務質量企業說了算”，建立《企業評議政府部門制度》，組織落戶外來投資企業對涉及招商引資、行政審批的22個政府職能部門每年進行一次評議，對評議結果為“不滿意”的單位主要領導，一年誡勉談話、兩年直接責令辭職，并取消單位、單位主要負責人及分管領導本年度各種評優評先資格，以嚴格的考評倒逼工作落實、服務提升，全力把永和縣打造成為投資洼地、服務高地。
四是堅持項目為王，在轉型升級上率先突破。堅持項目為王，把項目建設作為加快產業集聚區發展的首要任務，圍繞基礎設施、產業轉型、民生改善等精心謀劃一批大項目、好項目，扭轉當前我縣項目少、小、散的局面。同時，實行“5+6+3”工作機制（“5”即：一個項目、一個縣級領導、一個主管部門、一個工作專班、一個項目實施方案；“6”即：縣領導做到包手續辦理、包征地拆遷、包開工建設、包資金使用、包工程質量、包信訪穩定；“3”即：周例會、月通報、季觀摩），堅持掛圖作戰、銷號管理，對每一個項目要建立“任務圖”、列出“時間表”、明確責任人，倒排工期、加快進度,以項目大建設推動產業集聚區大發展。
總之，這次學習考察受益匪淺、收獲頗豐，兩省五市在開發區建設、生態治理、營商環境打造、深化改革、擴大開放、基礎設施建設等方面創造出許多可學習、可借鑒的好經驗好做法，我們將按照習近平總書記視察山西“爭取早日蹚出一條轉型發展的新路子”的重要指示精神，堅持“敢”字為先，主動扛起“率先推進”的政治擔當；堅持“干”字為本，提升廣大黨員干部干事創業本領；堅持“改”字為要，以改革加力激發全縣發展活力，持續深入研究、認真學習借鑒、注重消化吸收和轉化應用，切實把我縣各項工作做細做深做扎實，為實現臨汾經濟社會高質量轉型發展作出我們應有的貢獻。
公益直播帶貨 成就致富夢想
6月12日，由永和縣委、縣政府、黃河電視臺主辦，永和縣委宣傳部承辦，永和縣農業農村局、永和縣文化和旅游局、永和縣廣播電視臺協辦的永和縣“一景一品”黃河原產地助農公益直播帶貨活動在永和縣電商服務中心舉辦。
這次直播活動旨在拓展永和縣特色優質農產品銷售市場，增加外省對永和縣優特農產品的采購數量，支持農民專業合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業做大做強，發展“田間定制、訂單農業”，助力脫貧攻堅、農民增收致富。短短兩個小時的助農公益直播帶貨活動，吸引了全國207.6萬網友持續關注，共銷售訂單7356個，成交額高達538100元。
助農公益直播帶貨活動，由黃河電視臺融媒體中心主任上官小鵬和永和縣副縣長郭東舟聯袂主持，通過山西廣播電視臺黃河plus客戶端、黃河電視臺融媒體第三方平臺，向全國網友代言推薦永和縣的優特農產品，為永和縣的土特農產品直播帶貨，并穿插播出永和縣委書記高永賢，縣委副書記、縣長范洋平，副縣長李占軍在蘋果基地、北方農耕梯田、國家黃河地質公園的推介和采訪報道外景，吸引眾多網友關注直播、關注永和。上官小鵬代言主持幽默風趣、靈活機智；郭東舟直播帶貨對答如流、配合默契。在兩個小時的直播帶貨活動中，共向全國網友生動形象地推薦了永和的蘋果、蜂蜜、花椒、紫晶棗、綠豆飲料、黑小麥粉、棗醋、干槐花、黑小米、黃小米、永和老酒等農特產品。
永和全力推進“一號公路”建設
6月13日，記者從永和縣交通運輸局獲悉，作為黃河一號旅游公路（永和段）工程的扛鼎之作——“0km”標志文化驛站項目正在緊鑼密鼓地實施推進，目前累計投資額已過半，有望在9月底前交付使用。
與此同時，目前黃河一號旅游公路主線工程也明顯加快了節奏——全長36.924公里的南莊—閣底段（一期）按三級公路標準建設，投資55636萬元，有望在本月底完工；閣底—永和大寧界段（二期）全長45.083公里，投資64456萬元，預計明年6月完工；投資5324萬元、全長6.43公里的石樓界—咀口段道路建設計劃在今年6月全面實施啟動。
黃河一號旅游公路（永和段）工程起點位于南莊鄉前北頭村接石樓黃河一號公路，止于交口鄉王家垣村與大寧黃河一號公路相接，主、支線全長147.344公里，項目總投資149297萬元。其中項目總投資2000萬元的“0km”標志文化驛站項目毗鄰乾坤灣、紅軍東征紀念館、黃河蛇曲地質公園、天然地質石雕園林四大景區。驛站圍繞“0km”標志景觀石高規格打造旅游標識文化公園，讓游客到此就能系統全面地了解黃河、旅游公路乃至我省全域旅游的總體概況，成為游客體驗山西自然風光和歷史文化的又一選擇。
黃河之魂在山西，龍行乾坤在永和。今年以來，永和縣委、縣政府堅持文旅興縣、建設文旅產業融合發展“品牌縣”這一工作思路，以高標準建設黃河一號公路為契機，舉全縣之力打造安全性、專用性、智慧性、友好型“一號旅游公路”旅游品牌，為永和轉型發展、文旅興縣提供堅實支撐和有力保障。隨著黃河一號旅游公路（永和段）的相繼建成，從縣城前往主要旅游景區的車程用時將大幅縮短。距離最遠的景區僅需1小時車程，相鄰景點互聯互通的平均時間不超過半小時。黃河一號旅游公路將全縣旅游景區景點“一線牽”，必將進一步促進永和的旅游產業和相關產業發展，增加沿線區域農民收入，鞏固提升了永和縣脫貧攻堅成色。（記者 王小庚）
黃河賞灣（一）
馬毅杰
有一道命題，讓我思考和遴選了許久。說，從雄偉多姿的青藏高原巴顏喀拉山出發，流經九個省區，行程五千四百多公里，最后匯入渤海的中華母親河——黃河上最大的景致是什么？
是“咆哮萬里觸龍門”？還是“玉門九轉一壺收”？是“一片孤城萬仞山”？或是“一支黃濁貫中州”？在我看來，這些描述黃河的千古絕句都非那最完美最盡興的滿意答案。因為它們即使再夸張再浪漫再賦予黃河文學的靈動，似乎也只能代表黃河風情的一點一面一種姿態一方景致。正應照于傳唱了不知多少代的那首古老民謠“我曉得，天下黃河九十九道灣……”, 鄙人倒覺得，黃河上最大的景致不是別的，恰是那蜿蜒逶迤，盤旋而至，猶如巨龍飛舞般的那一道道灣。因為在世界的大江大河中，能與黃河“拼”彎道的河流，大概是極少的，彎道奇多成為黃河有別于其他大河最凸現的特點。要讀懂黃河，你首先得讀懂黃河上的那些或美麗或奇特或險峻或深沉的灣，而要探尋那一道道灣的博大深邃，最具代表性，也是最值得游人去眺望，去品讀賞析的當數黃河上那尤為大氣與神奇的灣——乾坤灣。
乾坤灣，深藏于黃河干流上最長的大峽谷——晉陜峽谷中段。在黃河千姿百態，曲里拐彎，數都數不清的彎道中，乾坤灣比不得位于河道上游若爾蓋境內被譽為“宇宙中神奇幻影”的黃河第一灣那么舒展、明朗、寧靜，那里是白云藍天的故鄉，碧草萋萋，空氣純凈，河水透著晶瑩剔透的亮光，仿佛初長成的美麗少女，待字閨中，準備出閣遠行，處處浸透著生機與清麗；也不同于地處黃河與長城唯一的交匯點，民謠中所吟誦的“神牛開河到偏關，轉身犁出個‘老牛灣’”的那頭“老牛”那般沉穩、厚重，不動聲色；更有別于位于秦地洽川被稱作黃河流域最大湖泊型的“黃河濕地灣”那樣華潤、殷實、悠然。乾坤灣的浩大氣勢，雄渾神奇，首先展現在她的坦蕩無私，包容天下的胸襟之上，在那里您可以真切地領略到高山大河唇齒相依，相濡以沫的纏綿與鸞鳳齊鳴，和諧共生的瑰麗長卷，更會感喟和折服造物主謀篇布局的大手筆。
回溯遠古，英雄的母親河從世界屋脊啟程，穿越重巒疊嶂，千巖萬壑，橫跨茫茫的河套平原，一路高歌來到內蒙古的托克托河口鎮后，便揮師南下，邁入了她更為難料的艱險之旅。奔騰到海不復回的性格，注定了她必須具備超凡的毅力和大無畏的氣概，面對前方萬仞高山擋住的去路，母親河出手不凡，幾乎是以壯士斷臂的勇猛，揮舞著手中的利器，刀劈斧砍，愣是將攔路的黃土高原劈出一條長達700余公里的大峽谷，這一壯舉大概只有勇往直前的母親河可以做到。
當浩浩蕩蕩的黃河之水，從高山深谷中一路咆哮著奔騰到位于晉地永和縣西南的河澮里時，誰曾想，巍峨險峻的絕壁懸崖早已聚集了強大的兵力來阻擋母親河的前進，遭遇堵截的母親河，豈會退縮，她是邁著堅實的步伐，英姿颯爽，奔向比武場的。母親河是聰明睿智的，這一回合，她似乎不打算用“勇”來克敵，而是要與對手來一次“智”的較量和比拼。看到前方高傲的山崖，她沒去理睬，而是佯裝退卻，扭頭向西而去，大有誘敵深入，避實就虛之意。愚笨的山崖自以為阻擊得逞，在他洋洋得意之時，母親河猛地調轉身姿奔東而去，山崖似乎猛醒過來，調兵遣將再來阻攔，母親河則采取以柔克剛之法，積蓄力量，尋找時機，而后，以殺回馬槍的戰術直沖身后的山崖。岌岌可危的山崖似乎有些招架不住了，眼瞅著自己堅硬無比的身體將要被層層穿透了，這時，母親河莞爾一笑，轉身瀟灑地朝南而去，如此兩轉三折，終于沖出重圍。當她以勝利者的姿態回望自己走過的道路時，一個巨大的“S”灣形成了，母親河是快慰的，這個美麗的大“S”，不僅展示出了她優美豐滿的曲線體態和飛揚的風采，更向宇宙萬物彰顯了她倔強不屈的性格，泱泱華夏大地從此便有了這一道最美妙的景致——乾坤灣。（待續）
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