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臨汾新聞網訊(記者 段碧蓉)生態環境保護修復形成多元投入機制、創業就業政策機制得到進一步完善、農村土地流轉涌現新模式……今年以來，我市轉型綜改試驗區建設以“破”為核心，強化頂層設計，積極引導，狠抓落實，圍繞制約改革瓶頸的難題進行了一系列有益探索，創新亮點凸顯。

一是生態環境保護修復形成多元投入機制。在改善汾河沿岸生態環境、構建生態優美的自然生態體系過程中，我市構建起政府、企業、市場、個人等全社會參與、多元化投入的生態環境保護修復模式，助推臨汾沿汾河地區經濟社會可持續發展。

在“百里汾河新型經濟帶”建設中，我市積極創新市場化投融資模式，探索構建生態環境保護修復多元投入體制機制，通過積極開展融資工作，不斷創新融資方式，為實施環境保護修復提供了有力的資金支持。

在澇洰河生態建設工程中，生態修復融資采取了四種方法：發行企業債券，已成功發放企業債券15億元;與省農業發展銀行完成對接，確定對口貸款8億元，支持澇洰河生態建設;成立資金運作部，協調相關部門，加大力度，對口聯系，捆綁項目，整合資金;加大引資力度，充分利用各種招商引資中介機構，認真做好各種經貿對接活動和洽談會，不斷加強澇洰河生態建設工程對外開放的宣傳力度，吸納投資者開發建設……同時，古縣在鋁礦的開采和土地復墾過程中，堅持采礦權管理與礦山生態環境治理相結合，采礦區完成采礦后由礦企自行治理，減少環節，縮小成本，目前已完成復墾土地320畝。浮山縣以加強礦山生態修復為重點，采用綠化、生態景觀建設等多種途徑，對礦采區、采空塌陷區、尾礦庫進行治理，重點支持尾礦充填采空區、塌陷區項目和尾礦庫復墾造地項目，實現尾礦綜合利用與采礦區環境治理的綜合效果。

二是創業就業政策機制得到進一步完善。我市以創業帶動就業為突破口，以“雙創建”活動為抓手，緊緊抓住國家和省里扶持小微企業發展的機遇，進一步完善創業就業政策機制。

市政府相繼出臺了《關于大力扶持創辦微型企業的實施方案》《關于做好2013年普通高校畢業生就業工作的實施方案》《關于扶持高校畢業生創業就業和鼓勵小微企業吸納勞動者就業的實施意見》等相關政策，促進創業就業及高校畢業生就業創業。

同時，落實就業困難高校畢業生求職補貼、戶籍辦理、就業見習和就業服務政策，建立了國有單位招聘信息統一公開發布制度。各縣(市、區)均建立了1至2個大學生就業見習基地，并開辦了針對高校畢業生創業的專場培訓13期，培訓390人，拓寬了高校畢業生就業創業的門路。截至6月底，全市新增城鎮就業34014人，創業就業5289人，下崗失業人員再就業5459人，就業困難人員就業2573人，轉移農村勞動力就業39216人。

在侯馬市建立的小微企業創業園里，入園企業總數已達到85家，涉及電子信息、輕型加工、商貿物流、文化創意等行業，基本形成商務孵化區、產業成長區和配套服務區三大功能板塊;同時，園區不斷延伸管理服務的深度和廣度，整合多方面資源，設立了非公黨組織、小微企業服務站、創業輔導中心、大學生“村官”創業中心等基地，園區真正成為聚集產業、創業就業、創新服務的新平臺。

三是農村土地流轉涌現新模式。目前，農村土地確權工作已在全市開始啟動，市農委已經起草了《關于進一步推進農村土地流轉工作，促進適度規模經營的意見》，并在侯馬市、堯都區、蒲縣、洪洞縣、襄汾縣、隰縣搭建了農村土地流轉服務平臺，提供土地流轉信息，指導簽訂土地流轉合同。其中，蒲縣、侯馬等地對農村土地流轉新模式的大膽探索，不僅完善了土地流轉市場，探索出的土地流轉模式，更為全市其他縣(市、區)提供了有益借鑒。

為促進農業增效、農民增收，蒲縣探索出5種農村土地流轉新模式：項目帶動型，以土地整理和農業綜合開發項目實施為依托，對土地進行綜合整理后流轉給種植大戶;集體引導型，通過縣、鄉、村組織的統一規劃，引導農民進行集約化生產經營;合作社引領型，由農民入股或專業合作社統一運作、調整土地、制定規劃進行流轉;經營大戶帶動型，由農戶將土地轉包給經營大戶集中經營，經營者每年支付一定的承包金;龍頭帶動型，由龍頭企業統一流轉農戶土地或依托龍頭企業，建立起規模種植、養殖基地。

侯馬市積極搭建土地流轉交易平臺，培育土地流轉經營主體，引導和扶持企業、種養植大戶、專業合作組織等進行適度規模經營，培育產生了上陽現代生態循環農業、西里設施蔬菜等一批現代農業產業園區，實現了農業經營形式向規模經營轉變，種植結構向優質、高效的現代農業轉變，農民向產業工人轉變，富余勞動力向二、三產業轉移。