編者按
今年10月17日，省委書記林武來到介休市宋古鄉南橋頭村，入戶察看災后房屋受損情況，對修繕重建工作提出明確要求。時隔一個月，受災群眾房屋狀況如何，村民能否安全回遷，溫暖過冬，林武書記十分牽掛，11月18日，他再次來到這里看望慰問。
按照省委省政府的部署，全省受災房屋重建修繕，確保受災群眾溫暖過冬工作目前正全面鋪開，各地明確工作任務，嚴卡時間節點，按時保質保量。
今天，我們刊發來自介休市災后重建一線的報道，正是全省災后重建修繕工作的一個縮影。
“不惜代價趕進度，爭分奪秒搶工期”。
“團結協作凝聚合力，和諧重建提高效率”。
走進介休市宋古鄉，映入眼簾的這些醒目的標語提示人們，這里正在開展緊鑼密鼓的災后重建工作。臨近小雪時節，天寒地凍，但這里的干部群眾都奮戰在災后重建第一線。11月21日，記者在南橋頭村見到了風塵仆仆的宋古鄉黨委副書記、鄉長張勇，他說：“宋古鄉5個村受災，房屋重建修繕工作已經全部展開，鄉村兩級黨員干部全面進村入戶，幫助群眾解決困難。我們按照省委、晉中市委、介休市委的要求和部署，明確工作任務，嚴卡時間節點，保質保量完成好因災受損房屋重建修繕工作，確保群眾溫暖過冬。”
困難面前不低頭
災后重建緊鑼密鼓
“林武書記兩次來我們南橋頭村調研指導災后重建工作，對干部群眾是極大的鼓舞。現在，受損房屋重建修繕工作已經全面展開，正在快速推進。一般較輕類已竣工205戶，一般較重類竣工30戶，原址重建裝配式住房已完成拆除12戶、開工4戶，擇址重建裝配式住房集中安置的23戶已全面開工，全村回遷村民共390余戶。”
晉中市人社局派駐南橋頭村第一書記馬一民一邊介紹情況，一邊帶我們走進村口的梁全梅家。梁全梅家已經完成房屋修繕，新鋪的地板磚光滑平整，墻體重新加固。她正忙著整理家具，臉上綻放著笑容，她說：“黨委政府是咱們的靠山，是主心骨。剛受災后，我一回到家里，看到地面全塌陷下去了，心痛得直哭。林武書記第一次來我家時，就安慰我放寬心，有黨和政府呢。這一次又來回訪，房子也修好了，心里怎能不激動!”
大災之后，部分群眾存在觀望思想和畏難情緒，在黨員干部的幫助下，梁全梅等一批群眾帶頭修繕房屋，起到了很好的榜樣作用，全村群眾都動起來了。隔壁的劉金梅家缺少人手，村干部聯系專業施工隊幫助修繕。劉金梅說：“鄉里村里的干部三番五次到家里宣傳政策、落實補貼、制定修繕方案，又幫助解決各種困難，修繕速度快，估計幾天就可以完工，回家溫暖過冬沒有問題。”
南橋頭村房屋修繕由點到面已經全面鋪開，群眾的取暖問題又怎么解決呢?走進村民潘銀章家，一股暖流撲面而來，家里的老人面帶微笑地向客人打招呼。他家已經用上煤改電空氣源熱泵取暖，儀表盤顯示出水溫度38.8℃。村民張耐娥家同樣也用上了空氣源熱泵取暖，家里溫暖如春。張耐娥說：“家修好了、煤改電取暖也用上了，政府有補貼，既省工省錢、又干凈衛生，沒有后顧之憂，感謝共產黨、感謝政府、感謝干部。”張耐娥老人的獲得感和幸福感溢于言表。
南橋頭村村委會主任安清樂說，目前全村已經有240戶用上了煤改電空氣源熱泵取暖，未來全村都將用上這種經濟又高效的供暖方式。
介休市委宣傳部副部長郝燕飛說，南橋頭村是介休市受災比較嚴重的村子，也是災后重建進展比較快的一個村，是全市災后重建的縮影。10月初的連續強降雨，共導致介休市11208戶房屋倒損，需要重建修繕的補助對象共有9670戶。截至目前，修繕重建工程已開工5984戶，開工率為61.88%;竣工4756戶，竣工率49.18%。災后重建，確保群眾溫暖過冬，已經成為全市上下的頭等大事。
著力解決急難愁盼
黨員干部沖鋒陷陣
災情發生以來，介休市的基層黨員干部積極響應省委省政府號召，與受災群眾同甘共苦，日夜奔忙在搶險救災和災后重建第一線，受到了群眾稱贊。
10月5日，聽說宋古鄉已有村莊進水，駐南橋頭村“第一書記”馬一民率先入村，和黨員干部防汛值班，研判水情，緊急決定在磁窯河沿線筑一道土壩，以防洪水進村。他和村民一起披雨衣穿雨鞋，在齊腿深的雨水里灌沙袋、筑土壩、防洪水，和村民們同吃同住，并肩戰斗。用自己的實際行動，提振群眾信心，鼓舞大家在災難面前團結在一起、擰成一股繩。當天就筑起了一條長1800米、高1.5米、寬2米的土壩。后來由于水勢迅速上漲，土壩被洪水“撕開”了口子，村民需要緊急轉移安置。一夜未眠的他又帶領黨員干部開始逐戶排查、幫助轉移。雨勢漸小，他第一時間和村民一起展開自救。為村內捐款5000元，發動同事籌集救災資金，幫助村民渡過難關。洪水退去，他依然堅守在災后重建第一線，幫村民做受災普查，講解安置政策，簽訂安置協議，解決實際困難。特別是通過建立分類微信群，收集村民各類訴求，及時解答政策問題，有效提升了溝通效率。給受災群眾吃了一顆“定心丸”，得到了南橋頭村干部群眾的一致認可。
進入災后重建階段，介休市把受災農房重建修繕作為當前農村工作的重中之重，先后召開17次專題會議研究部署，制定《因災受損住房重建修繕工作方案》，針對受災嚴重的10個村莊，采取市級領導包保、住建部門指導、建筑企業幫扶“三包一”舉措，以最快速度推進重建修繕，確保受災群眾安全入住、溫暖過冬。介休市委書記張鵬、市長范亮珍等領導分頭帶隊，深入每個受災村現場制定重建方案、現場指導督促重建工作。鄉村兩級黨員干部更是日夜奮戰在第一線。
宋古鄉干部李云霞從10月3日開始下沉一線，立刻投入到宋安村的防汛救災和災后重建工作中。一個多月來，幾乎每天都是從早忙到晚，經常顧不上回家。手機也是24小時開機，隨時準備解決各種問題。重建修繕工作方案出臺后，她一遍又一遍耐心地為村民們宣傳講解政策，直至認可接受。經過努力，宋安村重建修繕工作進展順利，每天都有100多戶村民積極辦理相關手續。
“一般受損較輕216戶，一般受損較重133戶，嚴重損壞必須重建的25戶……”連日來，下沉洪善村的宋古鄉干部李玉峰每天都奔走在災后重建工作第一線，對每一戶村民和房屋的受損情況她都了如指掌。一個多月前，在洪水涌進村里的危急關頭，就是她和村干部、志愿者們一起幫村民樊吉慶把生病在床的老人抬上沖鋒舟，安全轉運出村子。如今，她依然在奔忙。11月21日晚，當聽說樊吉慶家的房子修好后，她冒著凜冽的寒風，騎上電動車前去查看核實。她說：“我已經成了洪善人，群眾的困難就是我的困難，群眾的事情就是我的事情，有事馬上辦，爭分奪秒，當好群眾的勤務員。”
基層黨員干部艱苦細致的工作，把黨的關懷和政府的幫扶政策傳達到了千家萬戶，穩定了群眾情緒，鼓舞了群眾信心，受災群眾表示：有黨和政府的關心，有政策的支持，有基層黨員干部幫助，以后的日子一定是芝麻開花節節高。
搶進度保質量
讓人民群眾滿意
天寒地凍，災后重建如火如荼。南橋頭村住房集中安置點建設工地晝夜施工，23戶受災群眾很快會住上現代化的鋼架結構裝配式住房。南橋頭村老黨員陳孔瑞說：“裝配式住房，不僅施工速度快，還更結實更漂亮，大家都非常滿意，群眾都喜歡來看，已經成了村里的一景了!”
災后重建千頭萬緒，時間緊任務重，為確保工程質量，讓群眾滿意，介休市農村災后房屋修繕堅持“上級支持、市級指導、縣級統籌、鄉鎮主責、村級主體、農戶參與”原則，由本人申請、村級評議、鄉鎮審核、市級批準備案、鄉鎮及住建等市直部門組織實施。在具體推進中，要結合各村受災實際和評估鑒定結果，充分尊重群眾意愿，一村一策、一事一議、一戶一議，對鑒定為一般損壞較輕、一般損壞較重的住房，盡快進行安全加固;對鑒定為嚴重損壞和已倒塌的住房，盡快拆除重建;同時，靈活采用集中安置住房、租住借住集體公房或閑置農房、貨幣化安置等多種形式，妥善解決受災農戶的住房安全問題。
“我們按照省委省政府的部署，根據房屋的受損程度，按照重建修繕工作方案，并尊重村民的傳統習慣，按照最簡單、最經濟、最有效的原則，現場制定修繕方案。遇到特殊復雜的情況，最遲也要在一天內拿出方案。”山西三維時代建設工程有限公司總經理趙國輝介紹，該公司承擔著介休市宋古鄉、洪山鎮、連福鎮的災后重建工作。“對每一戶受災群眾，我們至少要進行三次入戶。第一次是了解基本信息、確定修繕方案，第二次是施工開始后緊盯進度、安全和質量，第三次是修繕完工后進行驗收。目的就是要加快進度還要保證質量，確保讓村民住上安全房、滿意房。”
介休市對重建修繕任務時限也作出明確要求：“評估為一般受損較輕”的，今年11月15日前全部完成修繕;“鑒定為C級(一般損壞較重和嚴重損壞可修繕加固)”的，今年11月30日前全部完成修繕加固;“鑒定為D級(嚴重損壞必須重建)”和倒塌重建的，今年11月15日前確定方案，11月30日前完成基礎，12月31日前完成主體，明年1月25日完成裝修，確保2022年春節前受災群眾全部安全入住。
介休市還將因災受損農房重建修繕工作納入年度考核，組建專項督查組，對補助發放、重建進度、房屋質量等跟進督查，協調解決各類重建難題，在確保質量安全前提下，全面加快受損農房重建修繕進度。
受災以來，介休市收到各類災后重建資金7827.7萬元，其中，重建修繕專項資金4487萬元。同時，全市又爭取國開行、農發行應急貸款1.5億元，對受災群眾每戶每月給予600元租房和200元取暖補助，對農房受損嚴重及倒塌農戶，再給予2000元生活補助。目前全市已累計發放過渡期安置補助1329.78萬元，撥付因災受損農房重建修繕補助資金3678.20萬元，災后重建修繕全面提速推進。
本報記者苗武軍 裴云鋒 山西晚報記者張楊
責任編輯： 吉政
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