今年是中國共產黨成立100周年。100年來，黨領導山西人民干革命、搞建設、抓改革，三晉大地發生翻天覆地的歷史巨變。展望“十四五”，山西要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以黨建“第一責任”領導和保障發展“第一要務”，奮力奪取“十四五”轉型出雛型開局新勝利，乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章，以優異成績慶祝建黨100周年。
100年來，黨領導山西人民干革命、搞建設、抓改革，三晉大地發生翻天覆地的歷史巨變。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，山西鳳凰涅槃、浴火重生，砥礪前行、開創新局，走過了極不平凡的路程，在新征程上取得了新成就。
習近平總書記于2017年、2020年兩次視察山西并作重要指示，為山西高質量轉型發展指明了前進方向。全省上下牢記總書記殷殷囑托，把在轉型發展上率先蹚出一條新路作為工作指南、邏輯起點，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，全面深化國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設，改革創新、先行先試，推動轉型步入軌道并呈現強勁態勢。當前，山西正乘勢而上，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局機遇，從百年黨史中汲取智慧和力量，堅定沿著習近平總書記指引的轉型發展金光大道奮勇前進。
構建創新高地 打造高質量發展強引擎
把創新擺在轉型發展的核心位置，大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，全力打造一流創新生態，全面深化科技體制機制重塑性改革，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上加速突破，努力實現直道沖刺、彎道超車、換道領跑。自立自強攀高峰。樹立“從0到1”的雄心壯志，緊扣國家重大戰略需求和山西轉型發展需要，以工業、教育、醫療等創新密集領域為重點實施“111”“1331”“136”工程，推進高校布局、學科學院、專業設置“三個優化調整”，啟動建設山西首個大科學裝置——引力波探測裝置項目，布局建設重點實驗室體系和E級超算中心，力爭在國家戰略科技力量建設中作出山西貢獻。招才引智筑高地。創新機制筑巢引鳳，推出建設人才強省優化創新生態12條新政，引育并舉、以用為本，以一流課題、一流平臺吸引一流團隊、一流人才，全省院士工作站達到114個，博士畢業生年度引進首次“破千”。科技創新攻高端。實行科技項目攻關“揭榜掛帥”，健全常態化科技成果供需對接和科技成果轉移轉化激勵機制，攻克了新一代半導體、手撕鋼、高端碳纖維、高鐵輪軸等領域一批“卡脖子”關鍵技術，新產品不斷涌現。全省高新技術領域成果國際先進水平產品達70個、國內領先水平產品上百個，越來越多的產業產品、技術裝備、材料器件正在國內大循環中加速進入中高端、成為關鍵環。
培育產業生態 夯實高質量發展硬支撐
堅持供給側結構性改革與擴大內需有機結合，聚焦產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”耦合，鍛長板、補短板，立足當前、著眼長遠，橫下一條心培育壯大現代產業集群，奮力在基礎產業上轉型升級、新興產業上積厚成勢、未來產業上把握先機。三產齊抓優結構。發揮比較優勢，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展；打造電價“洼地”，支持信創、半導體、生物基新材料、通用航空等14個戰略性新興產業優先發展；做好“特”“優”文章，聚力打造農產品精深加工十大產業集群，山西藥茶成為新名片；深化文旅融合，“黃河、長城、太行”三大旅游板塊加速發展，“游山西讀歷史”品牌影響力不斷擴大。“十三五”期間，非煤工業年均增速6.3％，高于煤炭工業3.7個百分點；戰略性新興產業年均增速7.8％，高于規上工業3.2個百分點。全省產業結構加速從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變。多措并舉育主體。推動國資國企改革“根上改、制上破、治上立”，對國資監管體制進行深度改革，完成新一輪省屬國資國企優化布局戰略重組，形成了能源產業“雙航母”和一批承載轉型使命的新興產業旗艦。推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，引育“專精特新”“單打冠軍”“頭部企業”。全省市場主體數量連續5年保持兩位數增長；新增規上工業企業1712家，增幅達到48％。擴大開放提能級。實施東進東融戰略，主動對接融入京津冀協同發展，大力構建“一主三副六市域中心”新型城鎮化格局，加快打造國家綜合交通樞紐和現代綜合交通運輸體系，積極推進口岸、陸港、開發區、綜合保稅區、跨境電商綜試區、互聯網骨干直連點等建設，構建內陸地區對外開放新高地邁出堅實步伐。“六最”引領創環境。把優化營商環境作為戰略性基礎工程，復制推廣自貿區經驗，全力打造轉型綜改示范區，深化“放管服效”改革，全面推進企業投資項目承諾制和“一枚印章管審批”改革，多項營商環境指標在全國位次大幅前移，開發區數量由26個增至88個，唱響“人說山西好環境”。
建設美麗山西 打牢高質量發展綠底色
深入踐行“兩山”理論，大力弘揚“右玉精神”，牢牢扛起建設山西美麗家園、保護黃河千秋大計、筑牢京津冀生態屏障的重大責任。保護優先、系統修復。統籌抓好山水林田湖草系統治理，實施“兩山七河一流域”生態修復治理，開展國土綠化彩化財化行動，加快推進水源、水權、水利、水工、水務“五水”綜改，全面加強大泉、濕地、湖泊保護治理，生態保護區礦業權全部退出，大水網工程基本收官，森林覆蓋率達到23.18％，歷史性超過全國平均水平。鐵腕治污、源頭減污。以壯士斷腕的決心和“四鐵”要求，治理結構污染，協同推進減污降碳，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全省優良天數比例達到71.9％，設區市建成區黑臭水體全部消除，58個地表水國考斷面全部退出劣V類，汾河母親河實現“一泓清水入黃河”。綠色場景、提亮成色。協調推進綠色生產、綠色發展、綠色生活，大力打造綠色低碳循環發展的產業體系、經濟體系，全面禁止不可降解一次性塑料制品，加快綠色生產生活地方立法和制度建設，讓綠色發展廣泛融入經濟社會發展各領域。當前，山西正按照黨中央決策部署，積極謀劃實施碳達峰、碳中和山西行動，以此為牽引全面深化能源革命綜合改革，全力打好這場硬仗。
強化民生保障 共享高質量發展新成果
把實現人的全面發展、創造高品質生活、推進共同富裕作為出發點和落腳點，以“一老一小一青壯”為重點，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。技能富民促增收。大力推進“人人持證、技能社會”建設，以考證持證為牽引，加大加強培訓工作力度，優先促進建檔立卡貧困戶等重點群體就業，有力支撐了富民增收、脫貧攻堅、全面小康。這項惠民工程實施三年來，全省累計培訓350萬人次，106萬人取得各類技能證書，培訓人員就業率、增收率分別達到26％、30％以上，實現了一技在身、一證在手，一條致富路在腳下鋪就。公共服務增福祉。堅持就近就便服從就優，調整基礎教育縣域布局，推動中學向縣城集聚、小學向鄉鎮集中。實施城鄉居民補充養老保險制度，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。推進“體育山西、健康山西、幸福山西”建設，大力發展體育事業，廣泛開展全民健身，加快區域醫療中心建設和縣域醫療衛生一體化改革，讓群眾享有更多優質公共資源。社會治理保平安。堅持控新治舊、標本兼治，開展“零上訪、零事故、零案件”單位創建工作，狠抓掃黑除惡專項斗爭，扎實開展政法隊伍教育整頓，加快推進市域社會治理，常態化長效化抓好疫情防控，當好首都“護城河”，以一域之穩定維護大局之穩定，建設更高水平平安山西，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
展望“十四五”，面向2035年與全國同步基本實現社會主義現代化，山西正朝著2025年轉型出雛型、2030年基本實現轉型、2035年全面實現轉型的宏偉目標昂揚奮進。山西要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以黨建“第一責任”領導和保障發展“第一要務”，咬定目標毫不松勁，義無反顧篤定前行，奮力奪取“十四五”轉型出雛型開局新勝利，乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章，以優異成績慶祝建黨100周年。
責任編輯：暢任杰
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