掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，把“懲腐打傘”工作作為反腐敗斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，將打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，持續(xù)凈化政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)、高位推動(dòng)，確保“懲腐打傘”工作扎實(shí)推進(jìn)
省紀(jì)委常委會(huì)專題研究“懲腐打傘”工作17次、下發(fā)指導(dǎo)性文件7個(gè)、與相關(guān)單位聯(lián)合出臺(tái)制度5個(gè)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件進(jìn)展情況匯報(bào)70余次……掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)號(hào)角吹響后，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把“懲腐打傘”放在全面從嚴(yán)治黨大局中考慮謀劃，將其作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，及時(shí)研判形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)伊始，省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)等，對(duì)“懲腐打傘”工作進(jìn)行專題安排部署。進(jìn)入攻堅(jiān)階段后，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍提出“兩個(gè)一律復(fù)核”要求，明確市縣兩級(jí)涉黑腐敗及“保護(hù)傘”案件的查處由紀(jì)委書記擔(dān)綱負(fù)責(zé)，涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件的查處由紀(jì)委副書記帶隊(duì)領(lǐng)辦。進(jìn)入專項(xiàng)斗爭(zhēng)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段后，省紀(jì)委監(jiān)委“打傘破網(wǎng)”重點(diǎn)案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐案聽取匯報(bào)，重點(diǎn)研究解決工作中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，全力推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。
各市紀(jì)委監(jiān)委積極對(duì)標(biāo)對(duì)表省紀(jì)委監(jiān)委，健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。晉中市抓牢“打傘破網(wǎng)”主體責(zé)任、案件查辦第一責(zé)任和部門履職監(jiān)督責(zé)任，對(duì)縣級(jí)查辦案件實(shí)行市縣聯(lián)審;運(yùn)城市將“懲腐打傘”工作成效列入考核評(píng)價(jià)體系，通過結(jié)果運(yùn)用倒逼工作落實(shí)。
從雁漠古域到堯舜故土，從巍巍太行山到滔滔黃河畔，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以千鈞之力、雷霆之勢(shì)，各方力量上下同欲，“打傘破網(wǎng)”同頻共振，形成蕩滌黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大合力，掀起掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)大攻勢(shì)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入。
堅(jiān)持深挖徹查、除惡務(wù)盡，始終保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢(shì)
“呂梁市政協(xié)主席劉云晨主動(dòng)投案!”“呂梁市公安局原局長(zhǎng)權(quán)志高被留置!”這兩個(gè)消息瞬間傳遍了三晉大地。
2019年8月15日，呂梁市政協(xié)主席、文水縣委原書記劉云晨向省紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案;僅僅4天后，曾任省公安廳刑偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、呂梁市公安局局長(zhǎng)的省公安廳原副巡視員權(quán)志高被采取留置措施。
劉云晨、權(quán)志高所涉及的都是全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的黑社會(huì)性質(zhì)組織案，一個(gè)是文水李增虎案，一個(gè)是柳林陳鴻志案。為做好深挖徹查工作，省紀(jì)委監(jiān)委由兩名委領(lǐng)導(dǎo)分別包案，進(jìn)行提級(jí)辦理、直查直辦，一舉摧毀了這兩個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把打擊“保護(hù)傘”、清除“關(guān)系網(wǎng)”作為主攻方向，保持“打傘破網(wǎng)”凌厲攻勢(shì)，確保涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”挖得深、查得透、破得凈。專項(xiàng)工作開展以來，先后有78名涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”的黨員干部、公職人員在高壓震懾下主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。
在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍同志強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持‘兩個(gè)一律’‘一案三查’，聚焦國(guó)家監(jiān)委聯(lián)合‘兩高’‘兩部’制發(fā)通知中明確的7類重點(diǎn)情形，把查‘保護(hù)傘’作為主攻方向，對(duì)‘關(guān)系網(wǎng)’要一打到底，對(duì)背后的腐敗問題要深挖徹查!”
為拓寬線索收集渠道，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用的同時(shí)，結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察等，多方收集問題線索，及時(shí)規(guī)范處置;認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一律復(fù)核”要求，對(duì)全省1046個(gè)黑惡案件逐案篩查。
為加大案件查辦力度，省市兩級(jí)實(shí)行聯(lián)點(diǎn)包案工作機(jī)制，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、直查直辦等方式，下大力氣對(duì)逐案篩查出的“保護(hù)傘”線索“挖根破網(wǎng)”。省紀(jì)委監(jiān)委7名班子成員掛帥，對(duì)太原任愛軍、柳林陳鴻志、文水李增虎等一批社會(huì)影響惡劣的大要案件嚴(yán)查重辦，一舉打掉了省高院原巡視員王志剛、省檢察院原副巡視員賈文聲、省公安廳原副巡視員權(quán)志高、省監(jiān)獄管理局原局長(zhǎng)王偉等黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
為落實(shí)并完善紀(jì)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省紀(jì)委監(jiān)委與省委政法委研究出臺(tái)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)問題線索移送及案件同步介入規(guī)定》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)公安、檢察等部門協(xié)作配合，采取聯(lián)合辦案、雙專班等模式，協(xié)力“拔釘子”，共啃“硬骨頭”，共同推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持精準(zhǔn)研判，穩(wěn)慎處置，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一
在查辦柳林陳鴻志案時(shí)，審查調(diào)查組發(fā)現(xiàn)有106名公職人員在陳鴻志的凌志集團(tuán)領(lǐng)取薪酬。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待，將其中99人的個(gè)性問題與涉黑涉惡腐敗問題區(qū)分開來，進(jìn)行逐案分析，精準(zhǔn)穩(wěn)慎處置，取得了良好效果。
在“懲腐打傘”專項(xiàng)行動(dòng)中，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把實(shí)事求是作為查辦案件的生命線，嚴(yán)格區(qū)分“傘”與“非傘”、違法與違紀(jì)、涉罪與非涉罪的界限，做到“三個(gè)區(qū)分開來”，綜合衡量違紀(jì)違法性質(zhì)情節(jié)、主客觀因素、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等，精準(zhǔn)研判處置，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
在查辦文水李增虎案時(shí)，對(duì)主動(dòng)投案并如實(shí)交代問題的30余名黨員干部依規(guī)依紀(jì)依法從輕從寬，對(duì)文水縣委原書記孫善文等人的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題予以嚴(yán)肅查處。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，努力把每一個(gè)案件都辦成鐵案，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持以案促改、長(zhǎng)效常治，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”
源清則流清，源濁則流濁。做好“懲腐打傘”專項(xiàng)工作，必須加大源頭治理，從根本上鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤。
“打傘破網(wǎng)”工作中，省紀(jì)委監(jiān)委要求，每查處一案，都要力爭(zhēng)取得警示一片、治理一方的效果。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持用好警示教育資源，用好“一案五書”，發(fā)揮典型案例警示教育功能，教育引導(dǎo)廣大干部以案為戒，自覺同黑惡勢(shì)力劃清界限，知敬畏、守底線，使鏡鑒常照，讓警鐘長(zhǎng)鳴。
省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)調(diào)，掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化以案促改，在推動(dòng)“懲腐打傘”長(zhǎng)效常治上下功夫。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真剖析典型案件，推動(dòng)有關(guān)單位梳理排查薄弱環(huán)節(jié)，通過深化改革、完善制度等方式，壓縮權(quán)力尋租空間，推動(dòng)形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件中暴露出來的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的突出問題，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后制發(fā)紀(jì)律檢查建議書238份、監(jiān)察建議書674份、提示函和提醒函169份。
省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“懲腐打傘”既要標(biāo)本兼治，又要長(zhǎng)效常治;在毫不手軟深挖徹查的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤;專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立“懲腐打傘”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂!
記者楊文俊
責(zé)任編輯： 吉政
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