禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉。
“當(dāng)前，境內(nèi)和境外毒品問題、傳統(tǒng)和新型毒品危害、網(wǎng)上和網(wǎng)下毒品犯罪相互交織，對群眾生命安全和身體健康、對社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害，必須一如既往、堅(jiān)決徹底把禁毒工作深入進(jìn)行下去。”國際禁毒日到來之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求各級黨委和政府“堅(jiān)持厲行禁毒方針，打好禁毒人民戰(zhàn)爭”。
2019年，我省破獲毒品目標(biāo)大案、繳獲毒品數(shù)量同比分別上升117.8%和173.1%，全省現(xiàn)有吸毒人員首次出現(xiàn)下降;省市縣鄉(xiāng)村逐級逐戶簽訂責(zé)任書3.5萬份、承諾書532.7萬份，確保鏟毒務(wù)盡、不留死角;推廣“中心+站點(diǎn)”的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作模式，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率保持在99%以上;全面落實(shí)中小學(xué)禁毒教育，全省近8940所學(xué)校、445萬名學(xué)生接受禁毒教育，基本實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生毒品預(yù)防教育全覆蓋……這一項(xiàng)項(xiàng)成果的取得是我省禁毒“戰(zhàn)場”走出的鏗鏘步伐。
2019年以來，我省禁毒部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家禁毒委、公安部和省委、省政府系列決策部署，把構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐下的山西特色毒品治理體系作為戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)禁毒工作責(zé)任，開展“兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)，以及“獵毒1號”“寄遞物流渠道毒品查緝”和“鐵路、空中通道毒品查緝”等各類專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，打、防、管、控、治各項(xiàng)工作取得新突破。山西禁毒正探索實(shí)現(xiàn)“禁毒工作一張網(wǎng)、一張網(wǎng)管全省禁毒”，正奮力蹚出一條山西特色毒品治理體系的新路子。
健全完善機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，全力積極構(gòu)建全省“一張網(wǎng)”禁毒體系
近年來，省委、省政府強(qiáng)化對禁毒工作的頂層設(shè)計(jì)，省禁毒委提請省政府專題研究禁毒工作，制定出臺(tái)《2020-2022山西禁毒三年工作規(guī)劃》和《山西省關(guān)于整治突出毒品問題的工作方案》，明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。組織修訂《山西省禁毒條例》，以適應(yīng)毒品違法犯罪新態(tài)勢、新情況、新問題，為禁毒工作實(shí)踐提供新的指引。
經(jīng)過多年的摸索，依托公安大數(shù)據(jù)，運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿科技，我省建成了“智慧禁毒”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)著力構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的毒情監(jiān)測體系、全量支撐的情報(bào)研判體系、情偵一體的實(shí)戰(zhàn)查緝體系、管治銜接的毒品治理體系，打造全國一流智慧禁毒水平，實(shí)現(xiàn)“禁毒工作一張網(wǎng)、一張網(wǎng)管全省禁毒”。
在建設(shè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，我省禁毒部門充分運(yùn)用“污水毒品成分監(jiān)測”技術(shù)，提升了科學(xué)評估毒情、精準(zhǔn)打擊犯罪的能力。目前，全省污水毒品成分監(jiān)測工作以年為周期，每年按季度分為四個(gè)批次，監(jiān)測范圍覆蓋117個(gè)縣(市、區(qū))的132家污水處理廠，在商業(yè)街道、娛樂場所、老舊居民小區(qū)等吸毒人員容易聚集的區(qū)域均增設(shè)了200-300個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。
此外，我省還將禁毒重點(diǎn)整治工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，作為干部任用考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)黨委、政府和禁毒委成員單位的具體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)整治工作有序開展，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)共治、群眾參與的工作格局。
依法嚴(yán)厲打擊，保持高壓震懾態(tài)勢，鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤
面對毒情形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我省堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打販毒團(tuán)伙、控吸毒群體、端制販毒窩點(diǎn)為重點(diǎn)，深入開展禁毒掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，對毒品違法犯罪開展全鏈條打擊。
以毒情實(shí)際為導(dǎo)向，部署阻斷毒品通道專項(xiàng)行動(dòng)。我省禁毒部門以堵截云南方向的海洛因、嗎啡等傳統(tǒng)毒品和河南、廣東、四川、重慶等地的甲卡西酮、冰毒等合成毒品進(jìn)入我省為重點(diǎn)，切斷鐵路、空中毒品通道，部署全省開展寄遞物流渠道緝毒專項(xiàng)行動(dòng)。
以解決難題為導(dǎo)向，開展寄遞物流數(shù)據(jù)研判。針對寄遞物流渠道販毒案件發(fā)現(xiàn)難、查處難的現(xiàn)狀，我省禁毒部門依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用建立緝毒實(shí)戰(zhàn)模型，研判打擊涉滇涉緬郵寄販毒，初顯成效。
以突出重點(diǎn)為導(dǎo)向，部署打擊制毒犯罪夏季行動(dòng)。我省禁毒部門堅(jiān)持強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)整嚴(yán)打措施，嚴(yán)厲打擊使用制毒設(shè)備制造毒品、制毒物品和公斤級以上的重大制毒活動(dòng)。
2019年以來，我省禁毒部門堅(jiān)持抓源頭、控原料，實(shí)現(xiàn)易制毒化學(xué)品“零流失”。全省上下開展了易制毒化學(xué)品專項(xiàng)清理整頓，清理“僵尸”企業(yè)864家，物建行業(yè)部門監(jiān)督員2349人、農(nóng)村社區(qū)信息員26879人、企業(yè)安全員3449人，非列管制毒化學(xué)品、制毒設(shè)備和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室全部過篩式排查管控，全省易制毒化學(xué)品、制毒設(shè)備無一流入非法制毒渠道，利用“山西公安一網(wǎng)通一次辦平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)對企業(yè)高效便捷的行政審批服務(wù)。構(gòu)建了禁毒辦+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府+派出所+村委會(huì)+企業(yè)“五位一體”易制毒化學(xué)品監(jiān)管體系。
堅(jiān)持多措并舉，完善禁吸戒毒工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)吸毒人員網(wǎng)上網(wǎng)下立體管控
長期以來，全省各級禁毒部門堅(jiān)持把禁毒服務(wù)管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，著力破解吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率高等難題，不斷提高管控質(zhì)效。
在全省上下的努力下，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。我省禁毒社工配備工作實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單化落實(shí)，以“先管人、后回歸”的理念，推廣“中心+站點(diǎn)”的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作模式，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率保持在99%以上;出臺(tái)《吸毒人員收治期間正常死亡處理辦法》《山西省病殘吸毒人員收治管理辦法》和《山西省強(qiáng)制隔離戒毒人員出所銜接工作辦法(試行)》，省財(cái)政撥付1000萬元專門用于病殘吸毒人員收戒收治，解決了病殘吸毒人員收戒收治難的問題，病殘吸毒人員收戒率達(dá)到99.98%;病殘吸毒人員收戒收治形成常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，有效遏制毒品社會(huì)危害;建立“重嫌必檢”、駕駛?cè)梭w檢吸毒檢測等機(jī)制，推廣毛發(fā)檢毒技術(shù)，異地用警清查娛樂場所，清理排查強(qiáng)戒人員“毒友圈”。
2019年以來，省市縣鄉(xiāng)村逐級逐戶簽訂責(zé)任書3.5萬份、承諾書532.7萬份，“五級同抓”責(zé)任鏈條越扎越緊。各地結(jié)合實(shí)際開展禁種宣傳和航測、踏查鏟毒工作，70個(gè)縣自行航測累計(jì)超過300小時(shí)，進(jìn)一步鞏固了“一架飛機(jī)、百臺(tái)無人機(jī)、千位民警、萬名群眾”的鏟毒工作格局，確保鏟毒務(wù)盡、不留死角。
強(qiáng)化宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，打造形成全民禁毒宣傳教育大格局
禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策，也是事半功倍之舉。近年來，我省始終堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為先，深入開展形式多樣的禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育活動(dòng)，全省禁毒氛圍日益濃厚。
2019年以來，我省全面落實(shí)中小學(xué)“2課時(shí)”禁毒教育，春秋季開學(xué)在校學(xué)生“五個(gè)一”活動(dòng)形成常態(tài)，70%的中職、高校開展了禁毒宣傳活動(dòng)，50所高校加入全國高校禁毒公益聯(lián)盟，大學(xué)生暑期志愿禁毒活動(dòng)蓬勃開展，全省近8940所學(xué)校、445萬名學(xué)生接受禁毒教育，基本實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生毒品預(yù)防教育全覆蓋，保持在校學(xué)生“零吸毒”目標(biāo)。我省還依托全國青少年毒品預(yù)防教育平臺(tái)，深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒教育，目前全省各市、縣已建成具備基本功能的禁毒教育基地103個(gè)，實(shí)現(xiàn)了模擬式、演示式、互動(dòng)式教育功能，夯實(shí)禁毒教育基礎(chǔ)。
此外，結(jié)合“6·26”國際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn)，全省充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信視頻、抖音、網(wǎng)絡(luò)電視等宣傳陣地，廣泛開展全民禁毒宣傳活動(dòng)和經(jīng)常性的禁毒公益宣傳，提高禁毒宣傳覆蓋面和滲透力，切實(shí)形成“禁毒工作、人人有責(zé)”的良好氛圍。
毒品一日不絕，禁毒一刻不止。我省將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，全力推進(jìn)毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)“一張網(wǎng)”管禁毒工作，堅(jiān)持不懈固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建完善大數(shù)據(jù)支撐下的山西特色毒品治理體系，持之以恒深入開展禁毒工作，堅(jiān)決奪取禁毒人民戰(zhàn)爭三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
本報(bào)記者李煉
責(zé)任編輯： 吉政
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