“志愿紅”燃亮“隰州游”
——隰縣創新探索“志愿+文旅”融合模式

志愿者引導游客

邀請游客品嘗特產

攙扶幫助游客

志愿者維持秩序
雙節期間,隰縣小西天景區持續火爆,游客數量持續攀升。隰縣縣委社會工作部充分發揮職能優勢,組織全縣黨員干部、大學生青年等志愿者,圍繞“真誠服務”主題,充分發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,以暖心、專業的服務為縣域文旅產業發展注入了強勁動力,讓“志愿紅”成了隰州旅游的一道靚麗風景線。
網格管理織密服務網,全域覆蓋保暢通
為實現志愿服務精準化、高效化,隰縣創新“1+5+9”網格化管理體系,打造全域覆蓋的服務網絡。其中,“1”即在小西天景區核心區設立“咨詢應急處置志愿服務總點”,統籌社工部、工會、宣傳部、市場監管局、應急管理局、文旅局、消防救援大隊等多部門力量聯合駐點,集中受理游客咨詢、處置突發情況、調度服務資源,真正實現游客問題“一站式受理、全流程解決”;“5”即將小西天景區劃分為5大志愿服務片區,由公安干警、景區工作人員與志愿者三方協同,明確責任邊界、細化服務內容,確保景區志愿服務無盲區;“9”即在旅游街、四個高速出入口及黃土地質公園、梨博園、晉西革命紀念館、石馬溝等設立9個志愿服務分點,形成“總點統籌、分點聯動”的服務格局,為游客提供“保姆式”全方位服務。
多元培訓賦能志愿者,專業服務提質量
為保障志愿服務的專業性與規范性,隰縣提前謀劃,構建多維度培訓體系。節前,邀請公安、文旅、應急等10個職能部門業務骨干,圍繞景區概況、服務禮儀、應急處置、游客沖突調解、輿情防范及文旅資源宣傳等內容,對全體志愿者開展系統性崗前培訓;同步制定《小西天景區志愿服務活動工作手冊》,細化服務流程與崗位要求,發放至各服務點供志愿者隨時查閱;實行“崗前崗后雙報到”機制,每日服務前結合客流特點開展針對性培訓,強化志愿者服務意識與應急能力;建立“老帶新”傳幫帶模式,由經驗豐富的志愿者現場示范指導,幫助新志愿者快速熟悉工作,確保服務質量始終在線。
激勵保障暖人心,志愿氛圍更濃厚
為切實保障志愿者權益,增強其歸屬感與榮譽感,隰縣構建全方位激勵保障機制。物資保障方面,為志愿者統一配備志愿服裝,根據服務時長與需求及時提供飲用水、餐食補給,解決志愿者基本生活需求;榮譽激勵方面,活動結束后為志愿者統一頒發志愿服務證書或定制紀念牌,為大學生志愿者致送感謝信,肯定其青春擔當;宣傳表彰方面,深入挖掘志愿服務優秀典型,通過縣域融媒體平臺、官方公眾號等渠道宣傳先進事跡,并積極向上級媒體推薦,讓志愿者的奉獻精神被更多人看見,有效帶動社會各界參與志愿服務,營造“人人愿為、人人能為、人人可為”的良好氛圍。
服務成效獲好評,文旅品牌響四方
自去年以來,隰縣已累計組織5400余名志愿者參與“志愿+文旅”服務,服務游客達39.92萬人次,以真誠服務贏得游客廣泛好評。經過持續探索,該模式已形成成熟長效機制,實現制度化、規范化運行。今年國慶期間,志愿服務亮點頻現:大學生志愿者曹碧軒主動背送身體不適游客就醫的暖心事跡,被《中國社會工作報》、中國志愿平臺、黃河新聞網等國家、省、市級媒體集中報道;東高速口志愿服務點志愿者及時幫助北京游客解決孩子被安全帶卡住的緊急情況,并送上隰縣特色玉露香梨,游客專門致電12345熱線致謝。一系列暖心服務不僅擦亮了隰縣“志愿+文旅”品牌,更讓“隰州游”成為國慶假期游客心中的優質選擇。
卜亭亭 聶晶 文/圖
隰縣:黨建領航聚合力 服務群眾零距離
近年來,隰縣大力實施“3545”發展戰略,以“紅動隰州”為紐帶,推動黨員下沉、資源整合、優化服務,將黨組織觸角延伸到街頭巷尾,讓城市治理既有力度更有溫度。
聚焦黨建領航,紅色引擎激活“神經末梢”。以黨組織為核心推進小區治理,通過單獨組建、小區聯建等方式,因地制宜成立小區黨支部,構建“鄉鎮黨委-社區黨組織-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織架構,150余個黨員中心戶滲透到樓道單元,形成“支部吹哨、黨員報到”的快速響應鏈。截至目前,全縣有物業小區23個、有主管單位小區3個、有人防物防小區7個均成立黨支部。探索小區三級組織架構+小區“說議辦考”協調共建機制,依托社區工作者、網格員、黨員志愿者、駐區單位,通過摸底排查、征求意見,建立一戶一檔,成立33個小區業主委員會,發揮治理“連心橋”作用。
聚焦社區治理,多方聯動破解“急難愁盼”。推動“紅色物業”提質升級,成立6個物管會,由社區“兩委”成員兼任物管會主任,把黨組織領導嵌入物業服務各環節。堆金社區百生苑小區引進隰縣濱港物業管理有限公司,凝聚聯合動力,累計破解環境治理、飛線充電等治理難題50余件。紫川社區黨組織圍繞應急管理、矛盾調解、文明創建等社區治理重難點,牽頭組織物業公司、業委會、居民代表共商共議,今年以來,共召開議事協商會12次,解決小區道路破損、管道老化等民生問題37件。
聚焦陣地建設,緊貼需求彰顯“紅色溫度”。打造黨群服務陣地,以“群眾需求為導向、辦公效能為支撐”,優化整合黨群服務中心空間、設施,實現“黨務、政務、服務”三維融合。紫川苑黨群服務驛站開設“我是黨員,回家報到”、分貝服務團、紅耳朵議事吧、紫川文苑4個服務載體,完善“十五分鐘便民服務圈”,推動驛站轉型升級為“治理樞紐”。怡澤社區開設“怡澤便民服務大廳”,推行“一站式”服務,涵蓋社保辦理、養老認證、政策咨詢等20余項業務,年均服務群眾3000余人次,并為80余戶獨居老人建立“一對一”幫扶檔案。(張齡心)
紅色領航助推社區落地“民生事”
近年來,隰縣聚焦基層黨建、服務民生、治理效能三大關鍵,推動社區黨建與基層治理深度融合,為建設和諧宜居社區注入強勁紅色動能。
夯實黨建根基,筑牢“紅色堡壘”。在組織體系上,全縣6個社區43個小區建立43個小區黨組織,覆蓋率達100%,實現黨組織觸角向神經末梢延伸;在隊伍管理上,43個小區建立了黨員信息臺賬,形成聯系服務群眾長效機制并建立應急動員預案,為小區平穩運行筑牢防線;在陣地建設上,打造了9個標準化黨群服務中心,提供政策咨詢、矛盾調解等多元服務,今年對新增3個服務站完成提檔升級,成為群眾“想來、愛來、常來”的溫馨家園。
提升服務水平,聚焦“民生關切”。始終以群眾需求為導向,把黨建工作成效體現在為民服務實效上。建立“點單、派單、接單”工作模式,通過入戶走訪、板凳會等方式梳理群眾急難愁盼問題,按職責分工精準派單至相應部門并明確辦理時限,部門“接單”后快速落實,辦結后第一時間向群眾反饋結果,以制度化、規范化流程推動群眾訴求高效解決,確保“事事有回音”。截至目前,累計派單120余個,實現訴求響應“零拖延”,讓基層治理成為服務群眾、凝聚人心的“幸福工程”。
深化治理效能,創新“多元聯動”。著力構建黨建引領下的多元共治格局,明確共駐共建責任清單,推動資源共享、活動共辦。以物業黨建聯建為抓手,吸收居民黨員、物業黨員等組建150余人的“紅管家”隊伍,開展“樓道革命”“綠化認領”等主題活動,帶動3000余名居民參與社區治理。依托大黨委聯席會議統籌各方資源,通過居民議事共商難題、樓棟議事會等解決微訴求。去年以來,累計化解停車難、充電樁安裝、垃圾分類等民生問題80余件,切實將黨建優勢轉化為治理效能,繪就社區幸福家園“同心圓”。(宋芯)
全鏈條機制激活駐村幫扶動能
今年以來,隰縣以全鏈條機制為紐帶,從精準選派“生力軍”到鍛造攻堅“硬本領”,從嚴管厚愛“鼓干勁”到扎根實干“顯擔當”,讓駐村干部真正沉下身子、撲下身子,在田間地頭“駐”出實打實的成效,在尋常巷陌“幫”出暖人心的溫度。
精準選派,筑牢幫扶“人力基石”。圍繞改善隊伍結構、增強整體功能,嚴把人選條件和推選程序,把優秀干部充實到幫扶隊伍。今年6月,從黨政機關、人大、政協、公檢法司、群團組織、直屬事業單位和國有企業、銀行等單位共選派215名優秀干部,組建了70支幫扶工作隊,對全縣62個行政村、3個社區、5個安置點繼續駐村幫扶。
賦能提升,鍛造攻堅“硬核本領”。把能力提升作為“制勝法寶”,開展思想洗禮、政治淬煉和實踐鍛煉,破解駐村干部經驗不足、能力不強的問題。開展集中培訓,7月上旬舉辦了為期3天的駐村干部幫扶能力提升培訓班,圍繞基層黨建、幫扶政策、產業發展等開展全覆蓋培訓。以老帶新幫,原任駐村第一書記和工作隊員撤回的同時,原駐村工作隊長壓茬駐村一個月,做好交接幫帶工作,帶領新任駐村干部開展“認門、進門、串門”走訪活動。
嚴愛相濟,激活隊伍“干事活力”。堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,壓實駐村干部管理責任,不斷匯聚駐村力量、推進幫扶工作。建章立制,嚴明規矩,明確日常考勤、請假報備、暗訪督查等制度,構建鄉鎮黨委屬地管理、派出單位跟蹤管理、駐村辦日常管理、督查專班動態管理“四方共管”機制。關懷激勵,激發活力,定期足額撥付駐村干部工作經費和生活補助,按每人500元標準全部辦理了意外傷害保險。
扎根實干,彰顯一線“幫扶價值”。加強易地搬遷小區幫扶力量,在派駐工作隊員的同時,各鄉鎮派出一名代辦人員,在紫川街小區黨群服務驛站坐班,組建了紫川街易地搬遷小區管委會,推行“一聽三議三公開”工作法,先后解決小區物業、車輛停放、垃圾清運等20余件難題。(解婷婷 賈美萍)
人才賦能文旅產業高質量發展
去年以來,隰縣將文旅產業作為戰略性支柱產業,堅持以人才為主要驅動力,通過“培育文化解說人才、用好文旅宣傳人才、建強一線服務人才”,持續助力文旅產業高質量發展。
培育文化解說人才,講好隰縣故事。結合縣情實際,設計梨鄉風情游、歷史文化游、紅色研學游3條精品旅游路線,系統開展講解培訓工作。開辦夜間導游、巾幗志愿講解員等培訓課程,累計培訓講解員100余名,其中涌現出金牌講解員2名、專業講解員20余名。同時,聚焦古建文化宣講、文旅資源推介和紅色故事講述等主題舉辦2025年“紅領巾講解員”競賽講述活動,吸引21名學生參與,評選出6名優秀青少年講解員,為文化解說人才隊伍儲備了新生力量。
用好文旅宣傳人才,樹好品牌形象。積極參加“2025中國品牌日”“2025世界品牌莫干山大會”等展會,宣介縣域特色旅游資源,今年上半年累計開展宣傳活動28期,相關圖文的點擊量超35萬次;與郭華導演聯手打造舞臺劇《唯有小西天》,生動講述小西天懸塑文化背后的故事,演出120余場次,票房收益超80余萬元;連續舉辦兩屆“美景隨手拍”活動,帶動大家通過照片、視頻展示隰縣美景,截至目前,公開展示優秀作品10期,相關視頻累計播放量超52萬人次,進一步擦亮了隰縣文旅品牌。
建強一線服務人才,精心服務游客。舉辦“提升城市旅游形象·叫響旅游服務品牌”專項培訓班,為近100名景區、民宿等一線服務人員傳授講解技巧和服務禮儀,助力提升服務水平;同時以“紅動隰州·真誠服務”黨員志愿服務活動、大學生返家鄉社會實踐活動為紐帶,引導2000余名黨員、100余名高校人才投身文旅服務一線,為游客提供交通引導、秩序維護等服務。這些舉措全方位提升了服務質量,獲得游客一致好評,今年上半年,僅小西天景區的門票收入就高達1135.76萬元,同比增長496%。(石瑞)
黨員下沉 志愿服務 社會參與
隰縣各社區多渠道解決群眾后顧之憂
“我們社區依托專業的第三方機構運營,面向轄區職工、打工家庭提供普惠式的嬰幼兒臨時托管和托育服務,僅收取成本價,真正解決了大家的后顧之憂。”昕水社區黨總支書記王素梅介紹。
去年以來,隰縣各社區通過引深“紅動隰州”、開展“七色服務”、關愛“一老一小”,進一步撬動了社會資源、延伸了服務觸角、提升了服務效能,在真情服務中增強了居民獲得感、幸福感和滿意度。
以“紅動隰州”為載體,黨員下沉解民憂。堅持黨建引領基層治理,大力推行“四雙”機制,叫響“紅動隰州·真誠服務”志愿服務品牌,積極發動駐區單位、黨員到社區報到。去年以來,全縣社區轄區3000余名黨員到社區報到,將黨員按照現住址編入小區黨支部和“七色志愿服務隊”,在物業監督、糾紛調解、民生幫扶等領域參與志愿服務。同時建立黨員微信群,結合黨員活動日常態化開展“居民微心愿”清單認領活動。單位建立兼職委員制、包聯小區制,結合“一月一主題”黨日開展“我為居民辦實事”清單活動,暢通了工作傳達和民情反饋的雙向互聯渠道,增加了群眾的話語權,拉近了與居民的距離。去年以來,先后聯合駐區單位為社區居民辦實事260余件,累計幫助困難群眾實現“修家電”“送醫陪護”等微心愿150余個,推動基層治理從社區“單打獨斗”到“集體作戰”轉變。
以“七色服務”為抓手,志愿服務潤民心。各社區黨支部吸收社區居民,整合駐區單位、社會組織等社會資源,結合志愿者自身特長和專業背景,組建了紅色先鋒、橙色關愛、金色創業、綠色環保、青色應急、藍色平安和紫色文體“七色服務隊”,積極參與“紅色文藝輕騎兵”“紅色送學小分隊”等“紅動隰州·真誠服務”志愿服務活動,為社區居民提供政策宣傳、文藝表演、培訓、矛盾調解、應急救援、安保巡查、弱勢群體幫扶等特色服務。截至目前,已吸收志愿者1500余人,組建服務隊42支,開展各類服務1600余次,服務居民3萬余人次,涌現出一批各具特色的志愿服務項目。“雷鋒幫困代辦崗”項目為弱勢群體提供上門代辦服務;“殘疾人幫幫團”聯合殘聯為殘疾人提供無障礙改造、輔具申領等;金色創業服務隊成功孵化出了衛家花饃、愛佳家政等企業;“昕”青年志愿服務隊在小西天火爆出圈、客流量持續高位運行期間,為外地游客提供了道路指引、游客引導等志愿服務,用真誠服務助力縣域文旅產業發展。
以“老幼共生”為重點,社會參與惠民生。聚焦銀齡關懷、兒童服務等重點群體,明確提出建設“老有頤養、幼有善育”幸福社區樣本,聯合“小熊貓”托育機構發起嵌入式普惠托育服務,在昕水社區黨群服務中心成立全縣首家社區“老幼”托育中心,致力于為全縣嬰幼童、小學生、60歲以上老人、孤寡留守、行動不便老年人提供“老幼共融,全齡共建”的生活場景式普惠性托育養老優質服務,切實為老幼撐起了有所養、有所育、有所教、有所樂、有所為的“幸福傘”。在幼兒托育單元,圖書室、兒童幸福家園、五點半課堂專為孩子們托育、輔導使用,紅色影院、音樂之家、體能天地等兒童活動區色彩鮮明,內容生動活潑,極大豐富了孩子們課后生活,苗苗餐廳、醫務室、育嬰課堂護航兒童茁壯成長,托管中心不分節假日、寒暑假,常年開設,現托管40余名兒童。在老年養老單元,聚焦老年群體“食、養、醫”核心需求,著力構建“助餐+康養+醫療”服務鏈,打造了“家門口的養老院”,通過設立“親情‘5’號鍵”,實現“老人點單、管家接單”的“外賣式”服務,先后為轄區80歲以上的獨居、孤寡老人提供代買、代取、代辦、代送等服務200余次,同時各社區黨群服務中心設有輔助健身理療、讀書看報、心理咨詢、老年餐廳、澡堂、理發屋、棋牌室等休閑娛樂功能區,精準對接老人需求,實現服務功能最大化。(劉磊)
午城鎮
“三維發力”夯實基層黨建根基
今年以來,午城鎮黨建辦聚焦職能定位,從人員配備、活動統籌、隊伍建設三個維度精準發力,推動從“被動執行”向“主動服務”、“單一履職”向“綜合統籌”轉變,不斷夯實基層黨建根基。
“強基固本”建隊伍,打造黨建工作“硬支撐”。堅持“精干高效、專兼結合”原則,從相關科室選拔政治素質高、經驗足、能力強的干部充實隊伍,明確4名專職、5名兼職人員,構建“1名主任統籌+9名專員分工”架構,并通過“傳幫帶”和專題培訓提升隊伍專業能力。同時,按規范標準整合資源打造專屬辦公區域,配備必要辦公設備,建立工作臺賬,實現辦公場所規范化、工作資料系統化,為黨建辦高效運行奠定了堅實基礎。
“聯建共建”聚合力,激活主題黨日“新活力”。以破解村級黨組織資源有限、主題黨日形式單一為目標,主動對接縣級包聯單位,搭建“村支部+包聯單位”聯建共建平臺,提前梳理村級需求與群眾難題,結合包聯單位職能共同制定聯合主題黨日計劃,實現需求與資源精準匹配;同時打破“會議室開會”模式,將主題黨日搬到田間地頭、產業基地等現場,通過“政策宣講+實踐服務+互動交流”形式,既增強村級黨組織凝聚力,又推動包聯單位資源下沉,形成“黨建引領、多方聯動、服務群眾”良好局面。
“精準滴灌”育黨員,鍛造基層治理“先鋒隊”。以提升黨員政治素養和履職能力為核心,推動黨員教育培訓從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,針對村“兩委”干部、年輕黨員、后備力量等不同群體制定“定制化”培訓方案,分別側重履職能力、農業技能、理論政策宣講等內容,確保培訓“全覆蓋、無遺漏”;創新實踐模式,依托本地紅色資源打造“現場教學點”,利用“學習強國”等平臺推送學習資料,并建立“培訓+實踐”機制,安排黨員參與村級事務與矛盾調解,切實將培訓成果轉化為基層治理實效。(段海濤)
陽頭升鄉
“四則運算”法讓環境更美
近年來,陽頭升鄉緊扣縣委“3545”發展戰略,錨定“塬上梨韻,田園風光”的主基調,秉持“自然美、惠民生、少花錢、多辦事”的原則,運用“加、減、乘、除”法,推進全鄉環境面貌提質提效。
全域整治做“減法”。以“清存量、拓空間”為核心,聚焦鄉域主干道及10個行政村,按分類整治思路推進“三清三拆”工作。清理各村巷道、柴堆、枯枝死樹,例如對居子村巷道內枯枝進行拆除清理,因地制宜打造了微景觀點。拆除殘垣斷壁、私搭亂建,例如羅鎮堡村對古樹附近的殘垣斷壁進行拆除,拓寬周邊公共區域,打造古樹微景觀。通過“三清三拆”共釋放公共空間1000余平方米,為村莊美化騰出“新畫布”。
全員參與做“加法”。構建“黨建引領+群眾主體”機制,凝聚全員整治合力。引導80戶村民種植鈣果2萬株,金銀花3000余株,打造“庭院經濟示范帶”;沿桑竹線補栽擴栽3.6公里花海走廊,依地依勢補栽油松、五角楓470余株。自主創新增效,將高速口至苛嵐金村1.9公里路段打造成生態景觀長廊,招聘到村工作大學生分別認領打卡點,自主設計打造,利用廢棄樹枝、瓦片改造8處特色微景觀與創意墻。
全套管理做“除法”。構建全鏈條長效機制,破除“一陣風”整治難題,創新管護模式,詳細統計各村綠化養護與環境保潔工作量,巧用“除法”進行責任平均劃分,明確了保潔員、清運員、綠植管護員等職責任務。規范清運流程,購置分類垃圾桶150個,增加清運頻次,實現“戶分類投放、村集中收集、鄉統一轉運”規范化處置。健全管護機制,建立了包括崗位職責考核制度、門前三包制度、垃圾分類制度等,確保管理常態長效。
共建共治做“乘法”。以“聚合力、促常態”為導向,推動整治從“被動參與”向“主動作為”轉變。以“主題黨日+環境整治”為載體,組織全鄉機關干部、三支隊伍、村“兩委”干部等開展集體義務勞動6次,投入人工500余人,種植養護花卉10公里,利用廢棄磚瓦、柴堆廢料搭建鐵藝籬笆800余個,既節約了成本,又改善了環境,還轉變了作風,形成一舉多得的“乘法”效應。(劉鑫)

責任編輯: 吉政