槐鄉上下干勁足 項目攻堅征帆勁
洪洞經濟技術開發區智能科技產業園區節能環保新材料產業配套基礎設施建設項目開工奠基儀式現場
槐鄉多錦繡 轉型起宏圖
見賢里華人老家會客廳效果圖
托育示范服務中心效果圖
洪洞經濟技術開發區智能科技產業園區節能環保新材料產業配套基礎設施建設項目效果圖
10月8日，洪洞縣舉行2023年秋季重點項目集中開工儀式。市委常委、洪洞縣委書記張潞萍，市人大常委會副主任王國平出席儀式并宣布開工，縣委副書記、縣長王向輝主持。
今年以來，洪洞縣委、縣政府牢固堅持新發展理念，樹立戰略眼光，運用生態思維，在傳統產業改造升級、新興產業發展和未來產業培育上同步發力，培育發展新煤炭、新焦化、新材料、新能源、大智造、大文旅、大農特、大物流、大商貿、大數據“四新六大”產業體系，在年初謀劃126項重點項目的基礎上，年中充實67項，全年謀劃實施總投資770億元的193項重點項目，分類施策，強力推進當年總投資496億元的115個重點項目，構建起覆蓋經濟社會發展各方面、全鏈條、多領域的投資“強引擎”和項目“壓艙石”，為率先走出一條縣域高質量發展新路子提供堅實支撐。
綠色化、精細化、循環化、集群化是現代新煤炭、新焦化產業的重要特征。聚焦新煤炭產業，洪洞堅持一體推進增產保供、接續配置、智能綠色開采，上半年全縣10座生產煤礦原煤產量達590萬噸，同比增長17%。聚焦新焦化產業，該縣全力提升煤焦傳統產業水平，加快推進投資45億元的山西焦化144萬噸焦化和投資12億元的上海雅運8萬噸高端精細化工項目，打造百億級焦化產業集聚區。
加快迭代升級，是洪洞新材料、新能源產業從低中端邁向中高端，實現直道沖刺的必然選擇。為進一步發展新材料產業，該縣聚焦碳纖維、石墨電極、化工材料三大領域，加快三維復工復產及更新改造步伐，積極推進投資2億元的華邦7.5萬噸順酐法BDO裝置項目，打造億級新材料低碳產業集群。為進一步壯大新能源產業，洪洞大力發展“風光水儲一體化”新能源鏈條，實施投資10億元的華特1GW光伏發電、投資5億元的廣東粵電100MW光伏發電等項目;積極引進安徽華晟HJT異質結電池儲能、上海電力300-600MW共享儲能和1200MW抽水蓄能等項目，打造億級清潔能源產業集群。
科學的頂層設計為大智造、大文旅、大農特產業乘勢發力，彎道超車進一步指明了方向。
大智造產業注重立標桿。洪洞加快實施投資33億元的華翔智能科技產業園項目，智能化白色家電占到世界份額30%;同時，積極對接天海重工高端智能農業裝備制造項目，打造百億級裝備制造產業集群。
大文旅產業注重育支柱。把文旅產業作為戰略性產業來抓，瞄準打造百億級現代服務業產業集群，以大槐樹尋根祭祖園為鏈主，全力推進文旅康養產業深度融合發展，規劃實施投資150億元的“1362”工程，積極打造“走遍天涯·洪洞是家”全域旅游品牌;大槐樹景區二期、霍太山文化景區、興唐寺中鎮文化園等項目加快建設，三條旅游公路順利推進，大槐樹景區以“AI+AR”賦能打造全新的智慧景區，成功入選首批山西智慧景區預創建名單。
大農特產業注重上臺階。瞄準“農業強縣”建設目標，該縣全面夯實農業生產基本盤，落實最嚴格的耕地保護制度，加快高標準農田建設，制定未來三年再建設8.22萬畝高標準農田的目標，67.8萬畝夏糧已全部收獲，總產突破4.8億斤，劉家垣、萬安鎮打破山西旱地小麥畝產最高紀錄;打造特色農業品牌，新儲備培育1家省級龍頭企業，6家市級龍頭企業，洪洞蒸飯、南垣紅薯粉條、麥纖粉固體飲料等7個產品入選“臨汾優選”品牌，華夏硒谷鄉村e鎮通過省級中期評估、順利運營。
大物流、大商貿、大數據產業的發展需要超前布局，換道領跑。
流則通，通則興。洪洞縣在大物流產業關鍵處落子，以入選國家現代流通戰略支點城市為牽引，聚焦多式聯運創新組織、煤焦優勢產業現代化轉型、新商貿民生經濟等重點方向，打造龍馬國際化陸港型多式聯運綜合物流樞紐;同時，積極引進國藥控股集團，合作建設集現代中藥生產、醫療器械倉儲、醫療器械消殺處理于一體的綜合基地，打造一座涵蓋種植、加工、倉儲、銷售、流通等完整產業鏈的晉南現代醫藥物流園。
大商貿產業對增添城市經濟活力具有極強的撬動效應。洪洞縣堅持加強與知名企業合作，加快推進投資5.2億元的錦繡大地生活廣場項目，謀劃投資6.5億元的愛琴海綜合商業體項目，積極打造洪洞商貿市場新標桿和全市商貿服務中心。
數字經濟是重組要素資源、重塑經濟結構、加快構建現代化產業體系和加快轉型發展的關鍵力量。為發展大數據產業，洪洞主動融入“東數西算”國家戰略布局，加快推進數字產業化、產業數字化，積極推動全領域全行業全產業鏈數字賦能，全省“5G+工業互聯網+智能制造”現場會在洪洞召開;全縣建成850余座5G基站，改造數字化智能化礦井2座;投資1.2億元實施甘亭智慧農業示范項目，與農業農村部科技創新中心達成合作，共同打造輻射晉南的農業科技創新基地。(李安安)
打造“溫馨老家”營商環境品牌
今年以來，洪洞縣圍繞“三無”“三可”要求，在優化營商環境上再發力，下好先手棋，賺得好口碑，重燃“煙火氣”，努力創新高，打造“溫馨老家”營商環境品牌。
落實“三個文件”，下好先手棋。該縣準確把握疫情防控進入新階段的重大時機，及時調整工作重心，深入貫徹落實市委做好經濟運行重點工作、開展“冬季行動”和加快項目謀劃及前期手續辦理等“三個文件”精神，按下經濟復蘇“快進鍵”，復工復產加快、復商復市回暖，進一步激發各類市場主體活力和信心，為2022年“收好官”、2023年“開好局”奠定基礎。同時，緊緊抓住發展“風口”、政策“窗口”，四套班子齊出動，積極對接國家部委、省市部門，以更大力度爭取政策、爭取資金、爭取項目，推動全縣經濟強勁復蘇。
抓好第一要件，贏得好口碑。制定下發《營商環境創新提升行動方案》，確定31項營商環境重點任務，梳理104條改革事項清單。常態化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接50余次，解決企業難題80余個;開展小官貪腐專項整治、營商環境領域不正之風和腐敗問題專項整治行動;推行“局長開門辦難事”“辦不成事”反映窗口等措施，政務法治社會環境不斷優化，以實際行動兌現市委提出的“到臨汾投資的企業必須掙錢、必須盈利、必須可持續發展”的承諾，打造“你永遠可以相信洪洞”的良好口碑。
推進體系建設，重燃“煙火氣”。深入開展市場主體提升年活動，在繼續堅持“保主體、增主體、強主體、活主體”四個并重的基礎上，開展“十大平臺”集聚提升、培育企業壯大提升行動，新增市場主體4963戶，千人擁有市場主體數為112戶。大槐樹鎮舉辦了首屆燒烤文化節、趙城鎮打造了美食文化街，全縣開放500余個“夜間經濟”攤位，平均每天客流量達3萬人，“夜經濟”點燃了久違的城市“煙火氣”。
完善服務機制，指標創新高。完善配套營商環境、招商引資、績效考核等保障機制，創新推出“五個一”項目服務機制，開辟重點項目綠色通道，強化項目全生命周期跟蹤服務，四套班子分頭入企進行助企紓困，努力把政策的水澆足、管理的土松好、資金的肥施夠，做到“在建項目不停、施工強度不降、開工時間不拖、協調力度不減、謀劃項目不斷”，上半年全縣新建項目前期手續辦結226項，辦結率達74%;續建項目復工率達97%，雙雙創歷史新高。(李安安 李銳)
局長開門辦難事 服務群眾零距離
洪洞縣始終堅持“營商環境就是生產力”的理念，將市場主體的痛點難點作為全面優化營商環境的發力點，切實以營商環境的“優”，激發市場主體的“活”，促進經濟發展的“穩”，聚力打造“溫馨老家”服務品牌。
“張局長，我是實驗小學分管后勤的，我們學校暑期新調過來一批老師，我們發現外地的比較多，就存在吃飯的問題……”在洪洞縣行政審批服務管理局每周例行的“局長開門辦難事”接待服務中，前來辦理食品經營許可證的洪洞縣玉峰實驗小學政教處主任楊強講述自己當前遇到的困難。
原來，楊強所在學校為了滿足外地教師的就餐需求，對食堂進行了改建，但還需審核辦證后方可供餐。得知情況特殊，經商討，該局決定開通“綠色通道”，通過“急事急辦”“加時辦”等措施，在最短的時間內完成了上門指導、驗收、發證等工作，比預計領證時間縮短了8個工作日。
楊強說：“這次行政審批局的工作人員兩天以內就幫我們把證辦好了，我們都沒想到這么快，幫我們解決了很多問題。”
局長開門辦難事，服務群眾零距離。洪洞縣錨定打造“溫馨老家”服務品牌，相繼推行了“首席服務官”“碼上辦”“領辦、代辦、專辦、一網通辦”等親情化服務機制，設立了“辦不成事”服務窗口，為企業和群眾辦事提供“兜底”服務，以務實“硬措施”營造更優“軟環境”，為洪洞縣市場主體成長厚植沃土。
洪洞縣行政審批服務管理局局長張莉表示，下一步，他們將持續創優“溫馨老家”服務品牌，為企業群眾提供更多保姆式、“店小二”式服務，推動全縣營商環境提檔升級，助力縣域經濟高質量發展全面提質提速。
從“一枚印章管審批”到“只進一扇門”“最多跑一次”，從甘當“服務員”“店小二”到為企業提供全鏈條、全周期、全流程服務，今年以來，洪洞縣縱深推進“放管服”改革，準確把握“三無”“三可”要求，圍繞打造“溫馨老家”營商環境服務品牌，確定了31項營商環境重點任務，梳理了104條改革事項清單;瞄準優化法治、政務、信用、人文、要素保障，打造更加公平、公開、透明、可預期的營商環境;持續推進“放管服”改革迭代升級，所有審批事項辦理努力向全國最短時限看齊，全面推行“要素跟著項目走”“承諾制+標準地+全代辦”等服務機制，打造全生命周期服務鏈。全縣市場主體逆勢增長，發展活力充分迸發，縣域經濟競爭力顯著提升。(李安安 文文)
深挖招商引資“源頭活水” 打造“四新六大”強勁引擎
今年，洪洞堅持把招商引資作為“一號工程”，在創新方式、打造高地、構建平臺、提升承載上下足功夫，做好文章，為“四新六大”產業體系蓄好勢、儲滿能。
創新招引方式。創新開展“三爭三招三季”活動。全力以赴爭政策、爭資金、爭項目，爭取了避暑旅游目的地、物流樞紐建設、水利灌溉工程、汾河公園重要濕地、衛生應急綜合試驗區、農村集體經營性建設用地入市、青年發展型縣域等7項國家級改革試點，以及文化產業和旅游產業融合發展示范區、農業水價綜合改革、海綿城市建設、醫保基金按人頭打包試點等6項省級改革試點;謀劃了總投資42億元7個領域29個專項債券項目。千方百計招商招才招智，堅持“走出去、引進來”，對接洽談企業60余家，簽約項目15個;先后舉辦了大槐樹根祖文化、中鎮文化研討會，挖掘宣傳創世文化、汾河文化、鎮山文化、金元文化和根祖文化，全國各地的文化大家、高端人才慕名而來，吸引了清華大學、中國傳媒大學、廣東外語外貿大學等高校精英來洪開展社會實踐，承接了中國鉛筆協會會員大會。用心用情舉辦旅游季、招商季、避暑季活動，全球30多個國家、500余家媒體關注洪洞，全縣接待游客總數較去年同期翻了一番。
打造開放高地。組織市場主體參加各類展會洽談合作，赴先進發達地區觀摩新產業、新項目，聘請專家顧問提供智力支持，與全國知名規劃設計研究院合作編制產業發展規劃，誠邀大企業大公司來洪調研項目。大力建設區域性人才中心和創新高地，深入實施“137”人才工程，開展“黨政正職訪名校+千企聯百校”活動，成功鏈接清華、交大、浙大等33所省內外高校，達成校地合作135項，引進博碩士人才258名，一體推動人才“引育用留”全鏈條優化升級。
構建轉型平臺。大力實施全產業鏈培育工程，遴選確定裝備制造、焦化產業、新材料、新能源、現代農業、文旅康養等6條產業鏈，實行一企一專班，培育9家“鏈主”企業做大做強。針對洪洞特色制造業和優勢產業發展實際，全面強化政策、財稅、創新、金融、服務等支持保障，積極打造白色家電小鎮、“晉里”文旅小鎮、中藥材小鎮、華夏硒谷小鎮、中醫康養小鎮、興唐寺文旅康養小鎮等6個特色專業鎮，白色家電小鎮被評為市級專業鎮。
提升承載能力。堅持以道路定框架，完善洪洞經濟技術開發區園區管網及道路建設，基礎設施日臻完善，為企業創造了即住即投即產的良好條件，出讓“標準地”4宗398畝，穩步推進秦壁園區路網和開發區第一、第二污水處理廠等項目建設。堅持以畝產論英雄，上半年開發區開發面積畝產出強度達到171萬元。堅持以項目破機制，做優省市縣賦權承接，實行區內事項代辦、區外事項領辦制，年產144萬噸焦化、華特1GW光伏發電等23個項目有序推進，培育“四上”企業8家，2023年第一次“三個一批”活動臨汾分會場在華翔智能科技產業園舉辦，洪洞經濟技術開發區榮創“省級大中小企業融通型創新創業特色載體”。
(李安安 秦振華)
圖片由李安安提供
責任編輯： 吉政
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