戰(zhàn)猶酣！在高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上
——喜看襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)新發(fā)展
駿馳物流公路港項目
云鵬醫(yī)藥集團
經開區(qū)道路路網工程
經開區(qū)道路路網工程
誠榮精密鑄件項目
大地華基建材研發(fā)中心
大地華基建材生產車間
利源中天項目
十方澤創(chuàng)業(yè)產業(yè)園
誓師大會
星原水泥建材有限公司
大地華基建材有限公司
一座座標準化廠房拔地而起，一處處園區(qū)內路網開闊平展，一個個項目洽談、簽約、開工、投產，仲夏時節(jié)，走進襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)，一幅決勝高質量發(fā)展主戰(zhàn)場的畫卷徐徐展開。
只爭朝夕，優(yōu)化結構，做實項目，壯大主體，賦能增速。今年以來，襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)貫徹省、市、縣決策部署，把項目建設作為發(fā)展的生命線，把招商引資作為壓倒一切的一號工程，瞄準“打造開發(fā)區(qū)建設升級版、決勝高質量發(fā)展主戰(zhàn)場、奮力挺進全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)第一方陣”目標，以滾動式推進“三個一批”活動為切入點，著力構建項目招商引資推介、洽談、簽約、落地、開工、建設、投產、達效，全過程、全鏈條、全周期工作矩陣，真抓實干、久久為功，在對標一流中爭先，在奮力爭先中進位。
從2018年11月的鄉(xiāng)郊陌野到如今的廠房林立、路網密布，項目聚集……一組數(shù)據(jù)，記錄了襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展成就：2021年，全區(qū)地區(qū)生產總值44.6億元，占全縣比重26.87%;稅收7.68億元，占全縣比重35.74%;固定資產投資14.7億元，占全縣比重33.64%;基礎設施建設3.4億元，占全縣比重98.28%;規(guī)上工業(yè)總產值214.6億元，占全縣比重56.61%;規(guī)上工業(yè)增加值40億元，占全縣比重51.9%;高新技術企業(yè)4家，占全縣比重50%;“四上”企業(yè)15家，占全縣比重12%。
這組數(shù)字，反映了襄汾縣委、縣政府和襄汾經開人奮勇爭先、砥礪奮進，決勝高質量發(fā)展主戰(zhàn)場的奮斗足跡。
定向
吹響高質量發(fā)展“集結號”
全方位推動高質量發(fā)展，是山西貫徹新發(fā)展理念的主基調。進入2022年，面對新要求、新形勢，襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委、管委會認真落實中央經濟工作會議精神，省委、市委經濟工作會議精神，省、市“三個一批”推進開發(fā)區(qū)建設會議精神，深化認識調整定位，對標先進爭先進位，堅定不移在全市、全縣經濟發(fā)展中打頭陣、挑大梁，作硬核貢獻。
經過深入調研，襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委、管委會確定了今后一段時期“15835”的發(fā)展思路。即：緊緊圍繞“打造開發(fā)區(qū)建設升級版、決勝高質量發(fā)展主戰(zhàn)場”使命要求，不斷強化“完善基礎設施、精準招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化機制改革、構建創(chuàng)新生態(tài)”五大保障，全力培育“裝備制造、新材料、新能源、現(xiàn)代醫(yī)藥、電商物流、文創(chuàng)產業(yè)、康養(yǎng)休閑、食品產業(yè)”八大版塊，率先形成“裝備制造、環(huán)保建材、醫(yī)藥健康”三大產業(yè)鏈條，加快建設“產業(yè)轉型聚集區(qū)、經濟產出高效區(qū)、投資環(huán)境優(yōu)良區(qū)、改革開放先行區(qū)、創(chuàng)新驅動引領區(qū)”。
八大產業(yè)版塊，是開發(fā)區(qū)建設的未來圖畫，將保持戰(zhàn)略定力和歷史耐力，一步一個腳印、扎扎實實推進。今年，重點全力打造五大版塊，創(chuàng)建省級一流開發(fā)區(qū)。
——裝備制造版塊。重點實施誠榮裝備年產20萬噸精密鑄件、新興冶煉年產10萬噸汽車配件、晟輝祥鑄業(yè)1萬噸鑄件生產線自動化技改升級、日日昌鑄管、汽車零部件產業(yè)園等項目，打造“百萬噸產量、百億元產值”的高端裝備制造基地。
——新材料版塊。重點實施大地華基大宗固體廢棄物綜合利用基地、星云科技3D打印全產業(yè)鏈、利源中天智能監(jiān)測型絕熱管道和綠色裝配式建筑節(jié)能產品、瑞德合成技術研發(fā)中心等項目，打造“五十億產值、十億元稅收”新材料制造基地。
——新能源版塊。重點實施開發(fā)區(qū)分布式光伏發(fā)電、誠榮裝備30兆瓦分布式光伏發(fā)電、儲能裝備新材料產業(yè)園等項目，形成以光伏發(fā)電、電儲能和儲能裝備新材料研發(fā)、生產、銷售為一體的新能源綜合利用基地。
——現(xiàn)代醫(yī)藥版塊。重點實施云鵬醫(yī)藥集團新醫(yī)藥項目，力爭通過2至3年的努力，形成集研發(fā)、生產、銷售、服務、物流、倉儲為一體的新醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)。
——電商物流版塊。以駿馳物流、十方澤科技創(chuàng)新園為主體，大力發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、創(chuàng)業(yè)孵化等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
三大產業(yè)鏈條是當前推進各項工作的抓手，將逐年推進，用2至3年使其發(fā)展起來。
——裝備制造產業(yè)鏈。以誠榮裝備制造為基礎，新興冶煉年產40萬噸優(yōu)質鑄造鐵為鏈頭，發(fā)揮“中國鑄造產業(yè)集群試點縣”品牌集聚效應，引導全縣鑄造產能入園入區(qū)、改造升級，引進“高精尖”裝備制造項目入駐，發(fā)展精密鑄件、工程機械、整機整車裝配等高端裝備制造產業(yè)。
——環(huán)保建材產業(yè)鏈。依托大地華基建材、星原水泥建材，充分利用特許經營等方式，通過集中整合，對工業(yè)固廢鋼渣、爐渣、建筑垃圾進行處理，生產各類用于城市建設的商品混凝土、干混砂漿、新型地面透水磚、筑路材料等新型建材產品，形成閉合全產業(yè)鏈。
——醫(yī)藥健康產業(yè)鏈。以云鵬醫(yī)藥集團為鏈頭，打造中藥提取、原料藥、產品研究與開發(fā)、醫(yī)藥裝備和醫(yī)藥流通等覆蓋研發(fā)生產流通全環(huán)節(jié)的生物醫(yī)藥產業(yè)鏈。同時，以荷花園、福壽康養(yǎng)老為主體，大力發(fā)展養(yǎng)老服務及健康休閑等現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展智慧醫(yī)療，提升醫(yī)藥產業(yè)層次，加快配套服務發(fā)展，構筑大健康產業(yè)鏈。
方向明確、藍圖繪就，襄汾經開人，堅持依托資源、依據(jù)市場、依靠創(chuàng)新、依賴環(huán)境，堅持版塊布局、產業(yè)耦合、鏈條發(fā)展、集聚建設，以實干書寫著精彩答卷。
加速
牽住項目建設“牛鼻子”
項目為王，是全方位推動高質量發(fā)展的源頭活水。
襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)是2018年11月批復設立的省級經濟技術開發(fā)區(qū)，總面積19.68平方公里，按“一區(qū)三園”模式，建設高端裝備制造產業(yè)園、現(xiàn)代服務產業(yè)園和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質園。
龍行虎步，2022年新春剛過，襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)就涌動起項目建設的熱潮。
高端裝備制造產業(yè)園內，投資20億元的誠榮年產20萬噸精密鑄件項目廠房基礎正在加緊施工。以此為鏈頭，以新興冶煉、晟輝祥鑄造為鏈條節(jié)點，一個集研發(fā)、冶煉、鑄造、智能機加工為一體，生產汽車零部件、軌道交通、鑄件模具的精密鑄件產業(yè)集群，一個“百萬噸產量、百億元產值”的高端裝備制造版塊正在孕育、誕生。以三峽新能源500兆瓦發(fā)電儲能項目為鏈頭，以光伏發(fā)電、電儲能和儲能裝備新材料研發(fā)、生產、銷售為一體的新能源綜合利用版塊，以龍智化工為鏈頭，延鏈補鏈強鏈的新化工版塊也在加緊推進。
現(xiàn)代服務產業(yè)園內，投資2.5億元的云鵬醫(yī)藥集團300噸原料藥生產線、100億片新型制劑歐盟車間、年產150噸仿制藥生產線、3000平方米的研發(fā)中試基地項目籌備開工。以此為鏈頭，一個年產600噸原料藥、200億片制劑、150噸仿制藥，集研發(fā)、生產、銷售、服務、物流、倉儲為一體的新醫(yī)藥版塊呼之欲出;以大地華基建材為鏈頭，以固廢綜合利用、錳合金特種材料、裝配式建筑、3D特型建筑為鏈條，百億產值、五十億利稅的新材料版塊也整裝待發(fā)。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質園內，總投資0.16億元的泰源煤焦料場封閉項目加快推進。總投資0.1億元的晟輝祥鑄業(yè)1萬噸鑄件生產線自動化項目籌備開工;總投資0.61億元的星原水泥建材環(huán)保超低排放改造項目前期手續(xù)已經辦理完成。
一個個好項目簽約落地、開工建設、投產達效，是襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)接續(xù)推動“三個一批”活動的生動縮影。
今年，全區(qū)共謀劃項目47個，總投資146.58億元;年度計劃完成24.82億元。其中：新建項目19個，續(xù)建項目15個，前期項目13個。基礎設施類10個，總投資為35.28億元，計劃完成年度投資5.65億元;產業(yè)類項目36個，總投資101.95億元，計劃完成年度投資19.14億元;社會民生類項目1個，總投資9.35億元。新開工項目達25個，產出強度將達到270萬元/畝，實現(xiàn)工業(yè)投資11億元以上、增長20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上。全區(qū)產業(yè)定位更加清晰，錯位競爭、特色發(fā)展，主業(yè)突出、多點支撐的產業(yè)發(fā)展格局正在形成。
快進
創(chuàng)新精準招商“驅動器”
招商引資，是開發(fā)區(qū)升級版建設、高質量發(fā)展的“加油站”和“驅動器”。
栽得梧桐樹，引得百鳳棲。襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)，地處晉陜豫黃河金三角，通華北、聯(lián)西北、接中原，承東啟西、貫通南北。擁有豐富的礦產資源，雄厚的產業(yè)基礎，厚重的歷史文化遺存。幾年來，襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)一方面精心、精準、精細，全面提升招商的質量和水平;另一方面，傾情、傾智、傾力，凝聚起抓招商促發(fā)展的合力，“驅動器”越來越強大。
注重招商方式的創(chuàng)新與多元，實施精準化招商。襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)堅持招商引資圍繞三大園區(qū)發(fā)展定位走。明確“一主兩翼”精準招商引資方向，“一主”，就是以高端裝備制造園為主，瞄準打造汽車零部件產業(yè)園和新能源綜合利用新材料產業(yè)園兩個集群化園中園建設定位，研究性、園區(qū)化、鏈條式招商;“兩翼”，就是立足產業(yè)基礎，建鏈補鏈強鏈，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代服務產業(yè)園和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質園招商引資。堅持招商引資多條路徑齊發(fā)力。“走出去”“請進來”相結合，采取主題推介招商、親情招商、以商招商、以企招商、專業(yè)招商等形式開展以“同‘襄’約、共‘襄’贏”為主題的系列招商引資活動。堅持招商引資圍繞國家產業(yè)梯度轉移走。主動對接京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角、閩三角等地區(qū)，引進一批高端裝備制造、新能源、新材料、電商物流、文旅康養(yǎng)等項目。今年計劃簽約70億元，簽約項目當年開工率達到80%，外來到位資金超過8億元。
實行領導班子成員帶隊、部門目標責任制招商引資機制，明確投資促進部主抓，其余各部至少要招引一個項目。將任務完成情況納入部門和部門人員年度績效考核，獎優(yōu)罰劣。
3月30日，中民海富(河北)食品科技有限公司董事長田志勇一行在襄汾考察交流，擬與襄汾縣合作的項目涉及倉儲冷鏈物流、肉食品加工、速凍熟食品加工及工業(yè)觀光等，總占地面積500畝，總投資50.21億元，
4月21日下午，襄汾縣政府與山東水發(fā)技術集團有限公司舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議視頻簽約儀式。
5月10日，縣委書記劉春林同三峽新能源(集團)股份有限公司山西分公司總經理姜亮，就綜合能源開發(fā)利用項目進行合作會談。
創(chuàng)優(yōu)
抓牢投資環(huán)境“生命線”
全方位推動高質量發(fā)展，環(huán)境是金!
著眼為企業(yè)提供最便利水、電、路、網、熱等生產必備基礎要素，襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)實施總長度14.6公里、占地816畝、投資13.88億元的高端裝備制造產業(yè)園3條道路和現(xiàn)代服務產業(yè)園2條道路路網工程建設。實施了總投資7.03億元、占地220畝的一期標準化廠房建設。啟動建設了日處理5000噸工業(yè)污水處理廠和日處理10000噸生活污水處理廠各一座。各園區(qū)已實現(xiàn)天然氣、供水、供電管網和5G基站全覆蓋。
在此基礎上，他們進一步完善園區(qū)基礎設施，加強要素保障，讓企業(yè)進得來、穩(wěn)得住;營造良好的營商環(huán)境，深化審批流程改革，讓項目以最快速度落地建設投產達效。開發(fā)區(qū)各部門在研究產業(yè)、謀劃產業(yè)、推動產業(yè)上做到精而專，對各個版塊的整體布局、發(fā)展思路和突破口、著力點要做到心中有數(shù)、手上有招。
這里有一支想干事、能干事、會干事、能干成事的過硬隊伍。他們始終把“高效服務項目，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、靜心發(fā)展”作為工作的首要職責。
首先，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以優(yōu)質環(huán)境吸引投資客商。不斷優(yōu)化招商引資項目推進流程，實行全流程節(jié)點把控，推行領導干部掛鉤重大項目、重點企業(yè)、重要客商，重大項目每周通報、月度過堂、季度述職新機制，做到辦事零差錯、服務零距離、創(chuàng)業(yè)零干擾、投資零障礙，推動項目快落地、快投產、快達效。
圍繞打造“三無三可”營商環(huán)境，全面推行“標準地+承諾制+全代辦”，主動服務、靠前服務、延伸服務，把服務覆蓋到企業(yè)生命全周期、項目建設全過程。已完成省、市、縣三級賦權223項，開通了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記和項目立項、環(huán)評、能評、用地、規(guī)劃、網上專家中介超市等審批事項;實行了項目領辦代辦制度，堅持一個項目一個審批服務專班，班子成員領辦、專業(yè)人員代辦、建立綠色通道，全程幫助企業(yè)辦理和完善手續(xù)，實現(xiàn)了“區(qū)內事、區(qū)內辦，政府多跑腿、企業(yè)不跑腿、拎包即入住”。
潤農節(jié)水標準化廠房即將交付，設備入場前期工作加快推進;利源中天設備已進場安裝，6月中旬正式投入生產;駿馳物流部分企業(yè)已經入駐，美團等企業(yè)5月已正式運營……
疫情防控條件下，水、電、氣、暖、網等生產要素如何保障?襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)因企制宜、一企一策，針對企業(yè)所需，提前謀劃，主動對接，細化問題清單，明細解決時限，清晰路徑措施，明確專班專人，精細化落實項目包聯(lián)，全面推行“一張清單、一位領導、一個專班、一項考核”“四個一”工作機制，實行“5+2”“7×24”全天候、全周期服務，著力保障項目投產“最后一米”，做到一切為了項目、一切為了企業(yè)、一切為了發(fā)展。這也是襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展最大的底氣。
為進一步統(tǒng)籌疫情防控和項目建設，增強服務項目建設主動性、能動性、時效性，引深落實好項目專班包聯(lián)工作機制，切實建立完善規(guī)范有序、運轉高效、執(zhí)行有力的項目建設管理服務運行體系，高標準、高速度、高質量扎實推進項目建設，經開發(fā)區(qū)管委會深入研究，印發(fā)了《襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會關于進一步做好項目建設專班包聯(lián)推進工作的通知》。
堅持一周一走訪。各專班要深入企業(yè)一線、主動上門服務，加大走訪力度，每周至少深入包聯(lián)項目單位1次，及時研究解決項目建設中遇到的難點、堵點、漏點。
堅持一周一報送。各專班要按照確定的目標任務，制訂工作計劃，確定專人，加強信息報送，每周五下午前，將包聯(lián)項目進展情況報送至投資促進部。
堅持一周一調度。各專班包聯(lián)項目推進情況，納入開發(fā)區(qū)周例會各部工作匯報的一項固定內容。專人做好匯報，匯報內容主要包括項目進展情況、協(xié)調解決哪些問題、目前存在需要解決的問題、下一步工作計劃等，讓處在產業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)、每一個問題、每一個細節(jié)都能及時得到關注和解決。
引航
爭當高質量發(fā)展“先鋒隊”
黨的領導，是開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的核心，是決勝決戰(zhàn)的“動力源”。
增強核心動力源。襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委以“1+3+N”黨建工作格局為依托(“1”即開發(fā)區(qū)黨工委，“3”即非公企業(yè)黨委、機關黨支部和國有企業(yè)黨支部，“N”即非公企業(yè)基層黨組織)，引領推動轄區(qū)內黨的建設，發(fā)揮黨工委全面領導開發(fā)區(qū)各項工作的政治領導作用。黨工委班子成員帶頭下沉，一線指揮、一線督導、一線落實，黨員干部吃在一線、住在一線，各相關部門加強溝通、協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)場辦公解決項目推進中遇到的困難和問題。在疫情防控關鍵時期，利用網絡“云”技術，采取線上“屏對屏”方式進行招商引資網絡洽談和項目簽約。
增強基層動力源。調整設置9個獨立黨支部、3個聯(lián)合黨支部，選派4名黨建指導員指導非公企業(yè)黨建工作，實現(xiàn)兩新組織黨建“整園建強”。以點帶面、全面鋪開，打造了大地華基、萬鑫達、星原等一批示范黨支部。新建萬鑫達黨史展覽中心，有效提升了非公黨建整體水平。著力推動各基層黨支部在經濟發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各基層黨支部，帶頭服務項目建設，實行一個項目一名掛帥領導、一個包聯(lián)部門、一隊包聯(lián)專人，做到責任落實精確、任務目標明確、推進措施準確。
增強先鋒動力源。關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，一名黨員就是一面旗幟。在招商引資、項目推進等工作一線設立黨員責任區(qū)、創(chuàng)建黨員示范崗、組建黨員突擊隊。成立了由分管領導為領辦員、行政審批服務部全員為代辦員的“全代辦”服務團隊，全力推進審批服務改革;將“承諾制+全代辦”改革納入行政審批服務部考核內容和崗位職責，將“標準地”改革納入規(guī)劃建設部年度考核內容和崗位職責，加強部門聯(lián)動，為項目落地建設投產提供全方位保障;強化服務理念，對新來客商實行首問負責制。“進門一張笑臉、一杯熱茶”，全程引領跟蹤服務，形成特色服務品牌;將行政審批服務部確定為集中許可部門，負責“一枚印章管審批”，實行“一窗受理、集成服務”，統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)行政審批制度改革工作，承接并行使依法賦予開發(fā)區(qū)的行政權力事項，健全工作體系、優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)更多審批事項“區(qū)內事、區(qū)內辦”。
這是一塊巍巍崇山滋養(yǎng)、深厚文化浸染的土地。
堯舜治世，設立中國的創(chuàng)業(yè)基因綿延五千年而生機勃勃。
這是一塊激活創(chuàng)新要素、凝聚創(chuàng)造賢才的土地。
以義制利，開拓進取的晉商精神傳承五百年而歷久彌新。
熱土之上，鏖戰(zhàn)猶酣!贏得邁向未來的“雄厚資本”，升級版的襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)正在崛起。
記者 衛(wèi)博
攝影：鄭遠飛
責任編輯： 吉政
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