“華夏第一都”美名遠(yuǎn)揚(yáng)
山西康騰威機(jī)械制造公司落戶堯都高新區(qū)
新建成的堯都區(qū)人民醫(yī)院設(shè)施一流，功能齊全。
義務(wù)教育均衡發(fā)展成果普惠堯鄉(xiāng)學(xué)子
堯都文化旅游節(jié)影響力不斷擴(kuò)大
橫跨城市東西的解放路高架橋即將竣工通車
堯賢街南延道路工程極大改善城市交通環(huán)境
正在建設(shè)的大明宮建材家居·臨汾天熹批發(fā)基地
詩書潤情歲月香，街頭游園滿枝芳。
潤州園里綠華濃，樹搖湖畔沐清風(fēng)。
堯都新東城 瑞祥地氣靈。
滄桑巨變百年間，啟航奮斗新征程。作為臨汾市唯一市轄區(qū)，在省、市領(lǐng)導(dǎo)下，堯都兒女直面挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，取得了輝煌的成就。特別是黨的十八大以來，堯都區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，高舉偉大旗幟，奮力蹚出新路，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
新一屆堯都區(qū)委立足省域副中心城市核心區(qū)目標(biāo)和定位，提出了“1258”工作思路和舉措，描繪出“五區(qū)同創(chuàng)”的嶄新堯都，全力在綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新、改革開放、生活品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、治理效能等方面取得新突破、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
一個(gè)重新崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)
狠抓高新區(qū)這個(gè)龍頭不松手，聚焦項(xiàng)目建設(shè)不懈怠，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不停歇，久久為功、接續(xù)發(fā)力，全面提升堯都經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
高新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)飛躍。將高新區(qū)打造成臨汾乃至?xí)x南地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨汾省域副中心城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)新支點(diǎn)、山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的標(biāo)桿示范區(qū)，到2025年，高新區(qū)入駐規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭達(dá)到30家，年總產(chǎn)值突破200億元。樹立經(jīng)營園區(qū)理念，建立園區(qū)“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)運(yùn)營公司轉(zhuǎn)型，實(shí)行園區(qū)市場化運(yùn)作，推進(jìn)管運(yùn)分離，搭建融資平臺(tái)，實(shí)施土地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、基礎(chǔ)設(shè)施自我運(yùn)營，提升高新區(qū)造血功能;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)標(biāo)國家對(duì)高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”的要求，以“專業(yè)化、市場化、國際化”為發(fā)展方向，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升完善園區(qū)道路、供水、排污、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和承載能力。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化思路，結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，扎實(shí)推進(jìn)康騰威、華德等重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造。依托大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、賈得新興產(chǎn)業(yè)園、堯都云商產(chǎn)業(yè)園等空間載體，積極整合優(yōu)質(zhì)資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以裝備制造、電子信息、生物健康、新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，加快構(gòu)建高效管理運(yùn)營體制機(jī)制，完善形成“封閉式管理、開放式運(yùn)行”的管理機(jī)制。以推進(jìn)管理干部人事制度、薪酬制度改革為重點(diǎn)，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的人事機(jī)制。探索與發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)合作共建，以“飛地經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”“網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)組織”等方式，擴(kuò)大開放合作，重點(diǎn)建設(shè)中韓國際合作精密鑄造園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
重點(diǎn)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，千方百計(jì)上項(xiàng)目，千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點(diǎn)奮力突破，共謀劃了總投資3952.9億元的519個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋重大產(chǎn)業(yè)、民生發(fā)展、基礎(chǔ)提升等方面，掀起新一輪“大抓項(xiàng)目、大干項(xiàng)目”建設(shè)熱潮。多措并舉精準(zhǔn)招商;錨定“六新”發(fā)展要求，圍繞我省14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，鎖定高新項(xiàng)目，聚焦轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，制定招商圖譜，突出高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”精準(zhǔn)招商，積極推行落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，構(gòu)建招商引資信息化體系，加強(qiáng)與環(huán)渤海、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)、關(guān)中平原城市群等區(qū)域的對(duì)接合作，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。凝聚合力全速推進(jìn)，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)真包真聯(lián)，深入工地、靠前指揮、現(xiàn)場辦公，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、解決問題;責(zé)任部門立足職能，密切配合，合力支持，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主動(dòng)配合，通力協(xié)作，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量施工。
產(chǎn)業(yè)布局全面優(yōu)化。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托城郊型設(shè)施農(nóng)業(yè)、近郊型特色農(nóng)業(yè)、東西兩山資源型生態(tài)農(nóng)業(yè)三大板塊，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和園區(qū)，到 2025年建成5個(gè)以上省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);支持建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，重點(diǎn)建設(shè)世尊山田園綜合體和土門堯山田園綜合體項(xiàng)目;依托城隍村保護(hù)性耕作試驗(yàn)示范區(qū)，加快創(chuàng)建國家有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)、有機(jī)旱作自主創(chuàng)新示范區(qū)，“十四五”期間，實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)15萬畝;以大陽、枕頭蘋果，賀家莊鮮桃，賈得、土門葡萄為核心打造現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地，以吳村濕地為依托大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。積極推進(jìn)煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快裝備制造業(yè)、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和通航產(chǎn)業(yè)等七大新興產(chǎn)業(yè)集群壯大崛起，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，打造形成具有堯都特色“3+7+N”的工業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系。加快實(shí)施百度人工智能、優(yōu)炫信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、百信信創(chuàng)科技三大電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;加快推進(jìn)福川未來交通產(chǎn)業(yè)園、省建投集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)等項(xiàng)目;加快實(shí)施盛泰源、康騰威、納海鳴等三個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)和現(xiàn)代物流三大支撐產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融、健康養(yǎng)老業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)三大成長型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，到2025年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到75%。加快建設(shè)華夏國際、星河灣、百匯灣、東城城市綜合體等商貿(mào)項(xiàng)目，提升堯都現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)層級(jí)、規(guī)模能級(jí)和輻射能力，打造晉南高端時(shí)尚消費(fèi)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心;重點(diǎn)抓好晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、億達(dá)安電商倉儲(chǔ)項(xiàng)目、恒安昌物流園等物流項(xiàng)目，全區(qū)物流業(yè)增加值年均增長15%左右，打造晉南現(xiàn)代物流發(fā)展高地。
一個(gè)文旅融合發(fā)展的文化名區(qū)
嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記視察山西時(shí)提出的“要挖掘堯舜德孝文化、關(guān)公忠義文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”重要指示精神，以文促旅，以旅彰文，推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，建設(shè)特色鮮明、充滿活力的文化名區(qū)。
著力構(gòu)建旅游空間格局。堅(jiān)持大旅游理念，深度融合文化、旅游和生態(tài)建設(shè)各類資源，打造“一核、一城、一帶、一區(qū)”的全域旅游格局?！耙缓恕保匆詧蛭幕糜螢榘l(fā)展核心，整合提升堯廟-華門、堯陵、堯王臺(tái)遺址、仙洞溝四大堯文化景區(qū)，推行市場化運(yùn)作模式，打造堯文化全鏈條景區(qū);“一城”，即宜居休閑旅游城區(qū)，將城區(qū)堯都公園、澇洰河公園、汾河公園(堯都區(qū)段)、龍祠-姑射山作為整體考慮，提升城區(qū)休閑服務(wù)設(shè)施及慢游交通系統(tǒng)，加強(qiáng)城區(qū)的美化、綠化和亮化，打造全域旅游門戶和城區(qū)形象展示窗口;“一帶”，即汾河腹地度假帶，以貫穿堯都區(qū)省國道為軸線，以最美公路和國家步道串聯(lián)沿線特色景區(qū)，打造吳村汾河濕地公園、金殿田園綜合體、民宿集群等特色項(xiàng)目，構(gòu)筑集多功能于一體的“汾河腹地生態(tài)度假示范帶”;“一區(qū)”，即美麗鄉(xiāng)村旅游富民實(shí)踐區(qū)，以堯廟、金殿、劉村、汾河辦、賈得、段店、喬李、大陽
為重點(diǎn)，建成一批融生態(tài)觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意為一體的特色小鎮(zhèn)和田園綜合體，提升創(chuàng)新“桃花節(jié)”“中國豐收節(jié)”等旅游節(jié)事活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)更好融合發(fā)展，打造美麗鄉(xiāng)村旅游升級(jí)新樣板。
著力提升文旅產(chǎn)品質(zhì)量。以全域旅游為抓手，推出一批有影響力的文化旅游“拳頭”項(xiàng)目和產(chǎn)品，培育一批文旅融合“金名片”，重點(diǎn)打造晉南民俗·鄉(xiāng)村旅游、情系華夏·婚俗旅游、汾河福地·康養(yǎng)旅游、世外桃源·度假旅游以及科教研學(xué)、紅色文化、山地運(yùn)動(dòng)、濱水游樂等優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品。加快堯廟等重點(diǎn)景區(qū)旅游專線建設(shè)，構(gòu)建站景通、城景通、景景通旅游交通體系，進(jìn)一步推動(dòng)旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)旅游功能。圍繞深化“放管服效”改革、實(shí)施旅游惠民政策措施、加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面開展政策措施保障行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境，建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。
著力打造堯文化旅游品牌。進(jìn)一步整理堯文化相關(guān)文史資料，提升堯文化“華夏文明根文化、源文化”的認(rèn)同感和感召力。加快堯文化綜合體驗(yàn)基地、堯廟·華門文旅融合示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)舉辦堯都文化旅游節(jié)、堯文化高峰論壇，精心謀劃“堯王杯”圍棋公開賽，使堯都成為全省有位置、全國有影響的堯文化旅游目的地。充分挖掘利用民俗藝術(shù)，進(jìn)一步集聚創(chuàng)意資源開發(fā)相關(guān)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，積極利用新媒體平臺(tái)和方式宣傳營銷，打造“中國·堯都”文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌。大力推進(jìn)全民閱讀，積極開展書香“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，豐富全民閱讀內(nèi)涵，拓展閱讀平臺(tái)空間，構(gòu)筑閱讀推進(jìn)路徑，竭力打造“書香堯都”品牌。
一個(gè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新大區(qū)
堅(jiān)持把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的創(chuàng)新資源，有效激發(fā)各方面的創(chuàng)新活力，千方百計(jì)多出成果、快出成果、出好成果，讓創(chuàng)新真正成為堯都高質(zhì)量發(fā)展的底色。
全面深化改革。堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，以更廣的視野、更大的魄力深化改革、擴(kuò)大開放，著力破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制性障礙，不斷提高“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要扎實(shí)推進(jìn)綜合能源革命改革試點(diǎn)。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，鞏固提升“清潔取暖成效、建成區(qū)‘禁煤區(qū)’全覆蓋、建設(shè)綠色建筑集中示范區(qū)、區(qū)域性固廢綜合利用基地”四大重點(diǎn)，用足用活試點(diǎn)政策，以能源領(lǐng)域的綜合改革，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要全面深化落實(shí)農(nóng)村改革。持續(xù)落實(shí)土地制度改革，維護(hù)農(nóng)村居民各類財(cái)產(chǎn)權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)賦能，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范區(qū)。要突出關(guān)鍵領(lǐng)域體制改革。深化落實(shí)地方金融改革，支持堯都農(nóng)商行做大做強(qiáng)，加強(qiáng)與政策性銀行深度合作，強(qiáng)化融資擔(dān)保體系建設(shè)，加快落實(shí)用地制度改革，推進(jìn)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，深化落實(shí)文化體制改革，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型綜合配套改革，協(xié)調(diào)落實(shí)推進(jìn)城市管理、教育、衛(wèi)生、水利等領(lǐng)域改革，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
聚力創(chuàng)新生態(tài)。轉(zhuǎn)型發(fā)展必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。要打造創(chuàng)新體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加大科技研發(fā)投入，出臺(tái)符合堯都實(shí)際的激勵(lì)創(chuàng)新政策措施，注重對(duì)現(xiàn)有的、有潛力的、有創(chuàng)新能力的本土企業(yè)進(jìn)行培育孵化，探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，健全創(chuàng)新成果交易體系，積極培育、創(chuàng)建和引進(jìn)一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)智創(chuàng)城基地、臨汾堯都科技大市場，全面優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。要完善創(chuàng)新制度。深化科技、人才、教育體制機(jī)制改革，加強(qiáng)金融支持和要素保障，從制度層面為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供保障;持續(xù)深化堯都高新區(qū)管理改革和創(chuàng)新發(fā)展，加大高新區(qū)授權(quán)力度，加快形成“封閉式管理、開放式運(yùn)行”的管理體制機(jī)制;創(chuàng)新“政銀擔(dān)保”合作模式，盤活存量資產(chǎn)、撬動(dòng)社會(huì)資本，構(gòu)建多層次、多渠道、多方式的投融資新體制。要明確創(chuàng)新抓手。以云商產(chǎn)業(yè)園信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心、研發(fā)中心和人才服務(wù)中心為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新體系建設(shè);大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的支持力度;支持企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，貫通科技創(chuàng)新“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。要集聚創(chuàng)新人才。持續(xù)釋放政策紅利，認(rèn)真落實(shí)《堯都區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加快人才匯聚若干政策(試行)》，推進(jìn)“堯都區(qū)人才公寓”建設(shè)，深化拓展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，既著眼自身用好自有人才，又通過事業(yè)凝聚各方人才，既重視當(dāng)下人才作用發(fā)揮，又關(guān)注未來人才培養(yǎng)。
做優(yōu)營商環(huán)境。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)好不好、肥力足不足，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。城市和企業(yè)家是相互成就的，只要堯都敞開懷抱，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，本土優(yōu)秀企業(yè)家就會(huì)成為堯都最響亮的“土特產(chǎn)”。要持續(xù)改善服務(wù)水平。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大、我們當(dāng)好店小二”的理念，按照政府營造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的定位，帶頭堅(jiān)守契約精神，一切為了企業(yè)，一切服務(wù)企業(yè)。要建立“親”“清”新型政商關(guān)系。持續(xù)打造“六最”營商環(huán)境，做到與企業(yè)家交往光明磊落，幫助企業(yè)家解決困難問題真心實(shí)意，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，讓企業(yè)辦事更方便更快捷。 要深入推進(jìn)體制機(jī)制改革。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的命脈，開辟綠色通道，開展企業(yè)全生命周期便利化服務(wù)，拓展“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”為核心的極簡審批，做到無事不擾又無處不在。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。毫不動(dòng)搖支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展作用，堅(jiān)決查處“不作為”“亂作為”“吃拿卡要”等行為，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
一個(gè)省域副中心城市的美麗靚區(qū)
以省域副中心城市建設(shè)為契機(jī)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高層次運(yùn)營，優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
全面優(yōu)化發(fā)展布局。結(jié)合堯都地形地貌、生態(tài)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布和資源承載力等因素，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間布局，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、一軸帶動(dòng)、兩翼齊飛”的總體發(fā)展格局?！耙缓艘I(lǐng)”即中心城區(qū)，提升城區(qū)整體特色風(fēng)貌，高標(biāo)準(zhǔn)打造大型消費(fèi)商圈、商業(yè)綜合體、精品步行街，推進(jìn)建設(shè)商務(wù)功能區(qū)，提升城市綜合服務(wù)功能和品位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、人口、資源要素承載能力?！耙惠S帶動(dòng)”即中部沿汾發(fā)展軸，提升沿汾堯廟、金殿、劉村、汾河辦、賈得、段店、喬李等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展水平，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。“兩翼齊飛”即東山片區(qū)和西山片區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、紅色旅游等鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，全面提升區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)和承載水平。
全面提升城區(qū)品質(zhì)。城市面貌事關(guān)城市形象品位和群眾生活品質(zhì)。要按照“拓展新城、改造舊城、完善功能”的思路，建設(shè)臨汾省域副中心城市的核心都市圈。以超前的眼光抓規(guī)劃。城市建設(shè)，規(guī)劃先行。要切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備或出讓的區(qū)域，在不突破國土空間總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先編制詳細(xì)規(guī)劃，提升城市品位，彰顯城市色彩，營造濃郁的現(xiàn)代氣息、生活氣息，讓堯都群眾看到未來城區(qū)的美好藍(lán)圖，激發(fā)共建共治共享的主動(dòng)參與意識(shí)。尤其是澇洰河臺(tái)地片區(qū)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量布局，著眼長遠(yuǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善優(yōu)化城市功能，努力把這一片區(qū)打造成臨汾最宜居宜業(yè)的一流城區(qū)。以最大的力度抓建設(shè)。河西新城城改項(xiàng)目要按照市里要求，統(tǒng)籌推進(jìn)、成片開發(fā)，提高土地整體利用率，同時(shí)積極配合做好新師大搬遷、奧體中心職工體育館等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷，全力做好服務(wù)保障等各項(xiàng)工作;主城區(qū)要服務(wù)市區(qū)大局，構(gòu)建濱河?xùn)|路、河汾路、迎春街、五一路連通的“核心內(nèi)環(huán)”，規(guī)劃三街、汾河一路、堯賢街、環(huán)城南路連接的“快速中環(huán)”，讓群眾出行更加便捷方便;東城作為堯都區(qū)城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，要完善城市功能，以108國道為中軸，108國道兩側(cè)為兩翼，布設(shè)六大板塊。北部布設(shè)以澇洰河建設(shè)工程和澇洰河臺(tái)地為依托的優(yōu)質(zhì)商住為主的現(xiàn)代都市板塊;東翼布設(shè)商貿(mào)和教育產(chǎn)業(yè)兩大板塊;西翼布設(shè)公共事業(yè)、商貿(mào)和現(xiàn)代物流三大板塊，形成“一軸六板塊”發(fā)展格局。當(dāng)前，要全力加快解放東路立交橋、區(qū)文化活動(dòng)藝術(shù)中心、區(qū)委黨校搬遷、國防教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造魅力新東城。以繡花的功夫抓管理。加大棚改城改力度，有序?qū)嵤├吓f住宅小區(qū)改造，對(duì)市區(qū)背街小巷實(shí)施整治，挖掘街巷文化底蘊(yùn)、留存城市記憶，建設(shè)“路平、溝通、墻美、線齊、燈亮、有序、文明”的靚麗街巷。強(qiáng)力推進(jìn)靚城提質(zhì)，重點(diǎn)打造解放東路、華州路等精品靚麗街景，深入挖掘堯都城市文化內(nèi)涵，打造“城市客廳”。以人文的理念抓運(yùn)營。積極引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，圍繞群眾生產(chǎn)生活需求，系統(tǒng)謀劃城市綜合體、大型商超、鄰里中心等城市商業(yè)布局，加快實(shí)施東城區(qū)11個(gè)街頭游園，打造一批都市休閑地、網(wǎng)紅打卡地。
扮靚美麗鄉(xiāng)村底色。積極爭取省級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，啟動(dòng)美麗宜居示范村建設(shè)，新建省、市、區(qū)三級(jí)美麗宜居示范村75個(gè);加大對(duì)劉西村、魏村、枕頭村等古村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，挖掘農(nóng)村文化遺產(chǎn)，打造靚麗名片。聚焦農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理“三大重點(diǎn)”任務(wù)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“六大提升行動(dòng)”，積極開展“十佳十差”鄉(xiāng)村、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建一批省市級(jí)“改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”。充分發(fā)揮本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，因地制宜打造一批農(nóng)貿(mào)型、旅游型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)打造土門、縣底、一平垣鄉(xiāng)、枕頭鄉(xiāng)等農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)及魏村旅游型城鎮(zhèn)、吳村商貿(mào)型城鎮(zhèn)，把打造生態(tài)宜居農(nóng)村環(huán)境與推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)深度融合。
一個(gè)宜居宜業(yè)的幸福新區(qū)
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高人民群眾的獲得感幸福感安全感，打造人與人、人與自然和諧共處的幸福新區(qū)。
堅(jiān)持生態(tài)文明先行。構(gòu)建以西山、東山生態(tài)建設(shè)保育帶，東西兩山生態(tài)屏障以及汾河、澇河、洰河等七條河流生態(tài)廊道為主的“兩帶兩屏七廊”生態(tài)保護(hù)新格局。實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)礦山治理生態(tài)修復(fù)，大規(guī)模開展國土綠化行動(dòng)，到2025年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到16.95%。深入開展藍(lán)天、碧水、凈土“三大行動(dòng)”，加大大氣污染綜合防治，深化水污染治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化土壤保護(hù)與防治力度，加強(qiáng)固體廢物污染防治，讓堯都美景永駐、青山常在、綠水長流。把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”，積極做好碳達(dá)峰、碳中和工作，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)資源節(jié)約利用，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
全力增進(jìn)民生福祉。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，多措并舉援助幫扶就業(yè)困難人員。健全多層次社會(huì)保障體系，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋和人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。持之以恒穩(wěn)房價(jià)、增供應(yīng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，加大保障住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度，改善困難群體住房條件。實(shí)施學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育質(zhì)量提升、職業(yè)教育產(chǎn)教融合四大行動(dòng)，推進(jìn)濱西、花都等小學(xué)建設(shè)，完成五一東路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等擴(kuò)容改造工程，實(shí)施教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)能力提升及教學(xué)質(zhì)量提升工程。深入推進(jìn)健康堯都建設(shè)，鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)疫成果，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，到2025年，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升，居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程，加快構(gòu)建“全勞動(dòng)周期、全工種門類”職業(yè)技能培訓(xùn)體系，到2025年，累計(jì)開展技能培訓(xùn)2萬人以上。探索實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，構(gòu)建符合堯都特點(diǎn)的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快形成區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)全民健身服務(wù)體系，打造15分鐘便民健身圈。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。落實(shí)總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿于堯都轉(zhuǎn)型發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，打造社會(huì)治理“堯都樣板”，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理出成效。以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，從影響群眾安全感的突出問題抓起，從制約平安建設(shè)的瓶頸問題改起，深入開展“掃黑除惡”、化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出抓好煤礦、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好新形勢下的信訪工作，減少信訪存量、遏制信訪增量。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，加快推進(jìn)法律監(jiān)督、依法行政、公正司法、全民守法，深入推進(jìn)司法改革，提高執(zhí)法司法公信力。推進(jìn)各級(jí)政府依法全面履行職能，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，打造陽光政府。深化法治宣傳教育，建立社會(huì)“大普法”工作格局。以“全科網(wǎng)格”改革為抓手，持續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理，通過大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)形成“大綜治、大調(diào)解、大服務(wù)、大防控、大平安”的社會(huì)治理格局。
堯都的昨天成績輝煌，堯都的今天生機(jī)勃勃，堯都的明天更加美好。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，堯都區(qū)將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)省域副中心城市首善之區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，當(dāng)好臨汾高質(zhì)量高速度發(fā)展的領(lǐng)頭羊，全面開啟中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堯都新篇章。
文圖由堯都區(qū)新聞傳媒中心提供
責(zé)任編輯：暢任杰
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