古縣縣委書記龐明明在澗河北路督導“創文”工作
古縣縣委副書記、縣長劉舒華在相如公園督導“創文”工作
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民之所望是創建文明城市之所向。全力滿足群眾期盼，既要提升城市的“顏值”，更要塑造城市的“氣質”，古縣在文明城市創建中瞄準這一目標，通過落實文明城市的測評體系，一項一項對標看齊，一項一項落實兌現，讓群眾在創建工作中體會到了更多獲得感、安全感、幸福感。
城市，因文明而美麗。
對于正在全力以赴爭創全國縣級文明城市的古縣而言，這種美麗既有綠樹成蔭、車行有序的外在顏值，也有崇德向善、和諧宜居的內在氣質。
文明，已然融入這座小城而成為她的靈魂和底色。
順勢而為 “創文”迎大考
古縣，一座位于太岳山南麓的山區縣。作為戰國名相藺相如的故里，延續兩千余年的相如文化滋養了世代生活在這片土地上的人們。從歷史中走來，包容務實的基因、淳厚樸實的民風使今天的這座小城獲譽頗多：“國家衛生縣城”“國家園林縣城”“山西省文化強縣”“省級環保模范縣城”，不一而足。
在抓經濟發展的同時，始終將文明創建放在重要議事日程來抓，是古縣歷屆縣委、縣政府的重大決策，更是全縣9萬人民的自覺實踐。而久久為功換來了令人艷羨的成績：2008年至2009年獲得“省級文明縣城先進縣”稱號；2010年至2017年連續四次獲得“省級文明縣城”稱號；2014年獲得“全國縣級文明城市提名城市”。2017年被省文明委推薦為第五屆“全國文明城市”參評城市，接受了中央文明辦的綜合測評，繼續保留了提名城市資格。
縣委書記龐明明表示，全國文明城市是目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽，也是最具價值的城市品牌，“創建全國文明城市的過程，實質上是統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局的過程，也是貫徹省委‘創造高品質生活’要求的具體實踐，我們有責任讓全縣人民共享高質量發展的成果，不斷提升居民生活品質和人民群眾幸福指數。”
過去的一年，古縣以創建全國縣級文明城市為重點，與持續鞏固國家衛生縣城和國家園林縣城成果相結合同步開展“三城聯創”，并納入全縣“1234”工作重心，確定了在“趕考”中“補考”的工作思路，建立調度推進機制，集中開展“八大工程”，健全完善了“定內容、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任”的“六定工作法”，通過制定創建工作任務書、召開動員推進大會、組織集中調度、實地調研等工作方式，全力推進創建工作。在這一過程中，縣委、縣政府給予人力、物力、財力充分保障，各個專項工作組領導根據工作任務要求，以不同形式部署指導督促，有力推動了各項工作落實。據省文明辦反饋，2019年古縣創文測評總成績在全省8個縣級提名城市中總體排名靠前，成功躋身全省文明城市創建第一方陣，文明城市創建工作取得階段性成效。
前不久，隨同全市黨政代表團赴兩省5市考察的經歷讓縣委副書記、縣長劉舒華深受觸動。“發達地區的經驗表明，一個地區的經濟社會發展水平和文明程度是相輔相成的，這就是我們常常說的軟實力。”劉舒華說，“目前我縣面臨著良好的發展契機，如果我們能夠一舉獲得‘全國縣級文明城市’這顆城市榮譽稱號中的‘皇冠明珠’，對于古縣未來發展軟實力、軟環境和營商環境的提升作用是非常巨大的，所以我們要順勢而為，全力奪取這塊金字招牌。”
功在必成，志在必得。今年以來，古縣創文工作進一步延續縣委書記和縣長任雙組長的工作機制，并由縣創文辦積極履行牽頭抓總工作職責，加強指揮調度和綜合協調，制定了2020年創文作戰示意圖，下發了《古縣2020年深入推進“三城聯創”工作實施方案》《關于創建全國縣級文明城市建立社區小區包聯共建制度的通知》等文件，將創建全國縣級文明城市納入全縣整體工作布局。針對創文各項任務落實推進過程中發現的問題，縣創文工作領導組探索建立了“調度+督辦+清單+銷號”工作機制，對重點難點任務由縣委書記、縣長共同展開實地調研，解決問題。與此同時，根據工作落實情況實時對相關責任單位下發督辦卡，指明存在問題，限期進行整改。對不認真履行職責、敷衍塞責走過場的，在全縣進行通報，推動形成創文任務落實整改合力。截至目前，全縣已對20個方面的18項創文工作進行了5次集中調度。
面對即將到來的全國縣級文明城市“大考”，縣委、縣政府將7月份定為2020年創建鞏固提升月，并根據測評體系和創文領導組工作分工，將調度督辦發現的短板問題和近期沖刺能夠取得明顯成效的工作進行梳理歸納，形成了共計10個方面的42項清單任務。時下，各專項工作組和各責任單位正以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全力以赴做好測評迎檢工作。
民之所望 “創文”之所向
粉刷一新的墻體清新悅目，圖文并茂的版面內容豐富，新近施劃的車位規范有序……走進錦鑫小區，外人很難想到這是一個2002年就建成的老舊小區。對于眼前的景象，身為古縣錦鑫綜合加工有限公司負責人，同時也是該小區業主代表的陳寶貴言語間流露著滿意，“這些都離不開包聯領導給我們開座談會、社區干部一次次地做工作……”
相如社區黨支部書記、居委會主任劉瑤接過話茬兒說，包括錦鑫小區在內，該社區共有53個生活小區，創文工作中被劃分成55個生活片區，分別由兩位縣級領導包聯，“包聯縣領導下沉到社區召開座談會，統籌協調社區網格員、48個‘雙報到’單位進入小區，開展氛圍營造、環境衛生整治、基礎設施維護和入戶宣傳等創文工作，像粉刷住宅樓、施劃停車位就是在與居民談心中協調解決的。”
社區小區建設管理水平，是展現一個城市文明程度的重要指標。劉瑤所說的“包聯”，實際上是古縣在創文工作中實施的包括縣級領導包片區、岳陽鎮社區干部包網格、單位支部包小區、機關黨員包住戶在內的“四包聯”共建責任制度。縣精神文明建設服務中心主任馮東明介紹，今年以來，當地持續深入開展黨員社區“雙報到”活動，動員廣大黨員干部發揮志愿精神，積極協助帶動各小區完成創文氛圍營造、環境衛生整治、公共秩序維護、主題活動開展、新冠肺炎疫情防控等工作。各包聯單位結合實際，確保各小區各種宣傳欄設置有序，有市民公約、居民公約展示和足量的公益廣告宣傳；對各居民小區亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建、破壞綠化、露天排水等臟亂破情況進行排查，重點整治小區各種線路亂搭問題，分類別摸清各小區情況，列出任務清單，進行集中整治；對各居民小區公共區域路面破損情況排查，實施維修工程，確保無破損積水等現象；對67個沒有專業物業管理的小區，分類研究制定物業服務模式，倡導居民自治管理，健全物業服務機構，明確小區管理責任；加快張莊社區和岳陽社區基礎設施建設進度，確保基礎設施完善到位，工作能正常開展；加強各小區規范化建設，確保人防、物防、技防齊全，消防通道通暢；對各小區樓宇內公共設施、衛生狀況進行常態化整治，確保樓道內干凈整潔，無堵塞、無亂堆亂放，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。
民之所望是創建文明城市之所向。隨著物質生活需要逐步得到滿足，群眾更加關注整潔的居住環境、良好的交通秩序、優美的綠地和公園、便捷的生活設施、文明的行為習慣、豐富的精神文化生活、和諧的社會關系和安定的社會環境。在創文工作中，古縣將之視為讓城市成為人民群眾追求美好生活的載體，通過落實文明城市的測評體系，一項一項對標看齊，一項一項落實兌現，讓群眾在創建工作中體會到了更多獲得感、安全感、幸福感。
緊盯城鄉整體水平的提升，當地統籌推動創建工作向鄉村延伸，積極創建文明村鎮，建好用好新時代文明實踐中心，推進農村移風易俗，開展最美家庭、星級文明農戶等評選活動，引導農村群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚，真正把農村的新風正氣樹起來；積極創建文明單位，著力提高員工素質，涵養職業操守，培育職業精神，完善規章制度，樹立行業新風；積極創建文明校園，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環境育人，弘揚良好校訓校風，形成了良好的育人氛圍。
基礎設施建設作為創建文明城市的硬指標、硬任務，當地緊盯精致宜居城市的打造，牢固樹立“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，精準規劃、精致建設、精細管理，扎實開展“三拆三下三進”和交通綜合整治，重點整治市容市貌、交通秩序、市場環境、餐飲服務和小區管理等方面存在的頑瘴痼疾，著力打好打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，讓城市更宜居、更宜業、更美好；聚焦群眾反映強烈的突出問題，持續加大民生領域投入力度，啟動城市天然氣置換工程，推進集中供熱擴容20萬平方米，完成9.73萬平方米建筑節能改造，為市民提供優質、高效的服務；進一步創新管理手段，打造高素質高效能城管隊伍，認真做好綠化、亮化、美化、凈化，實現城鎮生活污水和垃圾處理全覆蓋，營造整潔、暢通、有序的城市環境。
創建全國縣級文明城市，必須靠良好的城市環境來承載。為此，當地緊盯城市發展環境的優化，加快推進相對集中行政許可權改革，簡化審批流程，提高服務效率，努力實現“只跑一次”，營造廉潔高效的政務環境；積極開展誠信教育，樹立守信光榮、失信可恥的價值導向，加強金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設，完善誠信“紅黑榜”發布制度，營造誠實守信的市場環境；推進平安古縣建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，健全應急處置機制，營造安全穩定的社會環境；加快法治古縣建設，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，廣泛開展群眾性法治文化活動，增強全社會尊法學法守法用法意識，營造公平正義的法治環境。
建文明城 先塑“文明人”
岳秀廣場上，幾個輪滑少年正在嬉戲追逐，數位白發老者正簇擁在樹下對弈……市民范燕梅靜靜地注視著這一切。
“變化是有目共睹、顯而易見的。”談及眼中的文明城市創建，身為幼兒教師的范燕梅同樣感觸很多。在她看來，這種變化不僅是遍布大街小巷的宣傳標語和版面、道路旁迎風招展的旗幟，也不僅是清新雅致的城市公園和廣場，更是市民在言行舉止中展現出來的精神風貌。“現在使用文明用語的市民越來越多了，講究衛生的越來越多了，文明出行的也越來越多了，可以說環境影響著人，人也影響著環境。”，范燕梅深知素質養成的重要性，因此她會有意識地將文明城市創建的種種要求融入自己的教學工作，將文明理念潛移默化地傳遞給幼兒。
沒有文明的市民，何來文明的城市？馮東明說：“創建全國縣級文明城市，我們爭的不僅是一個稱號、一個榮譽，更重要的是通過扎實的創建，體現廣大干部群眾的綜合能力和素質，體現大家的‘精氣神’。”
的確如此。古縣在創文工作中牢牢抓住“人”這一最為活躍的因素，牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，在提升市民素質上出實招、謀實效，廣泛開展了社會主義核心價值觀宣傳教育，積極組織開展了“感動古縣”道德楷模評選活動，辦好道德講堂和文化講堂，引導廣大市民樹立正確的價值觀。在加強未成年人思想道德建設方面，注重加強協作，健全學校、家庭、社會“三位一體”的教育網格，廣泛開展了“新時代好少年”學習宣傳和經典誦讀、“扣好人生第一粒扣子”等活動，提升了未成年人的道德素質和精神境界。
與此同時，積極完善志愿服務聯合會運行機制，充分發揮公職人員帶頭作用，推進了志愿服務制度化，形成了和諧、文明、有序的社會風尚。
單就今年來說，全縣按時序進度組織開展的創文主題活動可謂豐富多彩。除了春節前組織全縣文明單位對道德楷模進行慰問，以及1月25日推出《從我做起 守護好美麗古縣》倡議、下發《“講文明 樹新風”文明過春節》倡導外，3月5日在新冠肺炎疫情防控期間，縣精神文明建設服務中心按照中央文明辦、中國志愿服務聯合會《關于號召廣大志愿者、志愿服務組織積極有序參與疫情防控的倡議書》的精神及省、市、縣有關安排，及時下發了《關于開展疫情防控志愿者勸導活動的通知》和《關于招募疫情防控志愿者公告》，并與縣志愿服務聯合會積極組織全縣各級文明單位、各社區50余支志愿服務隊伍，深入村莊、鄉鎮、社區、小區和商超等疫情防控重點地帶，開展疫情防控宣傳志愿服務活動。值得一提的是，在疫情防控期間，當地結合全國縣級文明城市創建黨組織、黨員社區“雙報到”機制，扎實做好社區防控工作，組織黨員積極參與社區、樓宇、院落等的人員大排查。據統計，全縣89個黨支部2000余名黨員先后對6個社區8500余戶4.4萬余人進行排查，廣泛宣傳了疫情防控知識。同時，黨員干部帶頭拿起小喇叭、帶上宣傳單，深入小區，宣傳公共健康知識、疫情防控知識、居家及外出注意事項，引導居民正確面對疫情。
“愛國衛生運動助力了文明城市創建，文明單位創建也助力了文明城市創建。”在省級文明單位——古縣衛生健康和體育局，局長李俊峰如是說。李俊峰介紹，目前古縣將創文工作與愛國衛生運動相結合，圍繞“三城聯創”工作目標，立足疾病預防控制和人民群眾健康水平提升，通過在年內開展包括禁止公共場所隨地吐痰、“治六亂、靚家園、迎小康”村莊清潔、農貿市場專項整治、生活垃圾分類和處置、倡導使用公筷和公勺、農村改廁達標、鞏固提升建章立制等在內的“七大專項行動 一月一個主題”活動，推動全縣環境衛生狀況明顯改善、群眾健康素養明顯提高、城市整體形象明顯提升，為建設生活環境優美、社會秩序良好、群眾素質較高的文明城市奠定堅實基礎。
如今，行走在古縣，人們總會與文明不期而遇，它或許是一句溫馨的提示語，也或許是一幅精巧的公益廣告；或許是一個善意的眼神和微笑，也或許是一個友好的動作；或許是一位熱情周到的窗口服務人員，也或許是無數活躍于街頭巷尾的“紅馬甲”……文明的因子已經融入了這座小城，而且無處不在。
倘以精神文明建設的維度衡量城市之美，那么，古縣之美，美在文明。
記者 陳明 孫宗林
圖片由古縣新聞網絡中心提供
責任編輯：暢任杰
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