臨汾新聞網訊 有效提高監(jiān)管覆蓋面，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管精細化;24小時調度，做到不漏點位、不留盲區(qū);創(chuàng)新監(jiān)管方式，主動發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)精準打擊……
市生態(tài)環(huán)境局大氣污染整治調度中心自5月份成立以來，根據(jù)氣象條件和各類環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化，通過一項項調度指令，對工業(yè)源、揚塵源、生活源、移動源等涉氣污染源實施精準管控，構建起快速巡查、反應、處置體系，全市環(huán)境空氣質量得到持續(xù)改善。
集成：“最強大腦”運籌帷幄
近年來，隨著大氣污染防治工作的不斷深入，我市減排空間不斷收緊，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量的難度一再加大。
今年5月，市生態(tài)環(huán)境局結合當前大氣污染防治形勢，以科技治污、精準治污、依法治污為核心，邀請專家、抽調業(yè)務骨干，成立了市大氣污染整治調度中心，并聯(lián)合相關縣(市、區(qū))和市直部門，建立起統(tǒng)一實時調度、及時精準反饋的工作機制，組成了大氣污染防治“最強大腦”。
6月29日清晨，記者來到市大氣污染整治調度中心，只見不大的辦公室內，一面大屏幕分外搶眼，電子地圖上代表風向的箭頭緩緩轉動著，環(huán)境空氣質量的監(jiān)測數(shù)據(jù)密密麻麻遍布全圖。大屏幕上，畫面實時切換，各種曲線圖、柱狀圖等來回變換;電腦前，工作人員正聚精會神，各司其職，安靜的環(huán)境中，敲擊鍵盤、點擊鼠標的聲音清晰可聞。
“調度中心雖然場地不大、人員不多，但擁有的資源和人力都是頂尖的。”該中心負責人說。
市大氣污染整治調度中心成立后，一方面，整合了國家和省控環(huán)境空氣監(jiān)測站、企業(yè)在線監(jiān)測、空氣質量微站等方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，把原來分別由監(jiān)測中心、監(jiān)控中心、執(zhí)法隊等不同單位負責的工作業(yè)務，集中起來統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一調度，有效提高了工作效率。另一方面，建立了以微信群為平臺的工作專班，邀請市領導入群監(jiān)督指導，并把堯都、洪洞、曲沃、襄汾、侯馬、霍州、古縣、臨汾經濟開發(fā)區(qū)8個縣(市、區(qū))政府(管委會)及生態(tài)環(huán)境分局有關負責人，市城市管理局、市住建局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、臨汾公路分局等涉及大氣污染防治監(jiān)管的市直部門有關負責人等拉入群內，通過分析研判、發(fā)布指令、響應落實、反饋審核、評估建賬、總結通報，實現(xiàn)對污染源的精準管控。
不僅如此，5月份以來，市大氣污染整治調度中心每天清晨召開調度分析會已成為雷打不動的慣例。市生態(tài)環(huán)境局高度重視此項工作，每天都有一位局領導組織執(zhí)法隊、監(jiān)控中心、重點區(qū)域巡查室負責人以及專家組代表商討，總結前一天的工作情況，分析大氣污染防治形勢，安排部署當天重點工作，形成了局內部閉環(huán)的高效工作模式。
“以前，要了解所有的監(jiān)測數(shù)據(jù)，需要翻看多個手機軟件，現(xiàn)在所有的數(shù)據(jù)在調度中心都能看到。”該中心負責人介紹，“整合資源是調度中心的一大優(yōu)勢，僅從全面掌控的角度來看，數(shù)據(jù)不再在不同部門、科室間來回‘跑腿’，大大提高了工作效率，實現(xiàn)了精準分析研判。”
中環(huán)天合環(huán)境科學研究院是市大氣污染整治調度中心的技術支撐單位，該中心的工作人員石偉對大氣污染防治有著豐富的經驗。
談起大氣污染整治調度中心，石偉以一組數(shù)據(jù)說明成效：6月，我市環(huán)境空氣質量改善率位居全省第一;在全省11個市里，我市是唯一一個六項污染物指標均實現(xiàn)同比改善的城市。
及時：部門聯(lián)動實時調度
市大氣污染整治調度中心整合的環(huán)境監(jiān)測站點，包含了全市5個國控站、32個省控站、堯都區(qū)和襄汾縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、43個企業(yè)空氣站、40家重點企業(yè)在線監(jiān)控、76個網格微站以及氣象標準站等。依據(jù)這些站點的數(shù)據(jù)，該中心具備了氣象預測、污染預警、趨勢分析等技術能力，形成了從綜合研判到科學分析再到精準調度的工作體系。
為確保全市環(huán)境空氣質量得到持續(xù)有效改善，高效、及時調度顯得尤為重要。市大氣污染整治調度中心采取三班倒的方式，全天候24小時監(jiān)控調度，不漏掉任何一個時段，不留下任何一個盲區(qū)，以環(huán)保鐵軍的擔當默默守護著臨汾的藍天白云。
“早上8點到下午4點，下午4點到晚上12點，晚上12點到次日早上8點。這3個無縫銜接的時間段就是我們的工作時間。”石偉說，“原來專家組配備了8名專家，為了實現(xiàn)全方位監(jiān)管，中環(huán)天合環(huán)境科學研究院在增調兩名工作人員的同時，技術分析組的6名工作人員通過網絡實時支援調度中心工作。”
落實是一切工作的生命線。在調度指令的發(fā)布有了保障后，市大氣污染整治調度中心把調度工作細分為分析研判、指令發(fā)布、響應落實、反饋審核、評估建賬、總結通報6個流程，實現(xiàn)對調度工作的全過程閉環(huán)管理。
——分析研判。專家組根據(jù)氣象條件、環(huán)境質量變化，科學分析主要污染物，研判趨勢，確定管控方向。
——指令發(fā)布。專家組與調度中心負責人會商指令內容，確定指令后5分鐘內完成發(fā)布。
——響應落實。要求收到調度指令的縣(市、區(qū))和市直部門20分鐘內響應，并立即開展管控落實工作。日常指令于次日18時前反饋，應急指令于2小時內反饋，專項指令于48小時內反饋。
——反饋審核。調度中心對反饋內容不符合要求的，要求重新調查。對問題未解決的，要求加嚴措施。
——評估建賬。調度中心對指令效果進行評估，并建立臺賬。
——總結通報。調度中心每周對調度工作進行總結通報，指出問題多發(fā)區(qū)域、種類、點位，提出改進工作的措施建議。
與此同時，為保證調度工作落到實處，市大氣污染整治調度中心還建立了電話督促機制。若調度指令沒有被接收，工作人員會向局分管領導、主要領導逐級上報。同時，考慮到其他單位還有其他工作任務，夜間調度對象以環(huán)境執(zhí)法人員為主，確需縣(市、區(qū))政府或市直部門負責人推動的，將由市生態(tài)環(huán)境局領導出面協(xié)調。
截至目前，市大氣污染整治調度中心共發(fā)布大氣調度指令485條，其中，日常調度指令243條、應急調度指令211條、專項調度指令31條，調度具體問題99個，有力推動了大氣管控措施的落實和涉氣問題的解決。
精準：直中要害成效顯著
6月29日早上8點，通宵值班后的專家組成員王麗娜剛忙完手頭的工作，又埋頭準備交接班的各種資料。交接班是一項很重要的程序，內容繁多，監(jiān)控數(shù)據(jù)的變動、調度指令的反饋、環(huán)境空氣質量的分析等，都要逐條逐項交代清楚。
“調度工作雖然單調，但一個錯也出不得。一個細小的變動，都可能存在不易發(fā)現(xiàn)的污染問題，進而影響空氣質量。”王麗娜介紹。
精準，才能高效。作為市大氣污染整治調度中心工作的核心，每一名工作人員對自己經手的每一個數(shù)據(jù)、指令、反饋都力爭做到精準，不敢有一絲大意。
“要在這么多的站點和數(shù)據(jù)基礎上進行分析研判，馬虎不得!”石偉說。每一條調度指令的發(fā)布都是專家組認真商討后的結果，再結合環(huán)保業(yè)務骨干對污染源的了解，很多指令都能直接調度到“點”上。
有一次，霍州市電廠周邊環(huán)境空氣監(jiān)測站的二氧化硫數(shù)據(jù)突然升高。專家組認為，電廠煙筒有200余米高，污染物的落地范圍一般在兩公里以外，考慮到企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，可能是周邊出現(xiàn)了燃煤情況。果不其然，調度指令下達后，環(huán)境執(zhí)法人員在電廠周邊發(fā)現(xiàn)了其他燃煤污染源;
還有一次，市區(qū)PM10數(shù)值急劇升高。專家根據(jù)風向判斷五一路揚塵污染突出。調度指令下達后，監(jiān)測數(shù)值很快降了下來;
…………
諸如此類的實例，數(shù)不勝數(shù)。
“雖然調度中心的作用不能馬上凸顯，但假以時日，效果會越來越明顯。”調度中心負責人說，現(xiàn)在的大氣污染防治，要改“粗放式”為“精細化”，不是要應對短期，而是要立足當前、著眼長遠。
從“粗放治理”到“智慧賦能”，從“臨汾藍”到“常態(tài)藍”。市大氣污染整治調度中心以科學方法支持精準監(jiān)控，以嚴格方式確保責任落實，污染問題一個個減少，環(huán)境空氣質量一步步攀升，臨汾生態(tài)畫卷正徐徐鋪展!
記者 劉超
責任編輯： 吉政
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