編者按
近年來，我市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，全市上下同心同向、勠力奮進，按照“治山、治水、治氣、治城”一體化推進思路，扎實推動環(huán)保各項舉措落實落地。2021年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.32，同比下降12.2%，改善率在全國168個重點城市排第24位。
2022年是黨的二十大勝利召開之年，市委經(jīng)濟工作會議提出的八個方面重點工作中明確指出，生態(tài)文明建設(shè)要謀遠固本、久久為功，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動污染防治攻堅。那么，新的一年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有何新思路、新舉措?日前，記者就生態(tài)環(huán)境保護工作采訪了部分縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局局長，現(xiàn)將訪談稿件分期刊發(fā)，以饗讀者。
市生態(tài)環(huán)境局堯都分局局長李杰
補短板強弱項 抓重點攻難點
重污染天數(shù)11天，同比減少12天;河流水質(zhì)交出兩個“四類”答卷;受理群眾舉報案件的結(jié)案率達到100%，全區(qū)未發(fā)生任何污染事故……
2021年，堯都區(qū)按照“治山、治水、治氣、治城一體化推進”工作思路，堅持生態(tài)先行理念，以明確職責(zé)、強化監(jiān)管、落實責(zé)任為主要抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。
今年，堯都區(qū)的生態(tài)環(huán)境工作將如何開展?
市生態(tài)環(huán)境局堯都分局局長李杰這樣說：“2022年，我們將緊盯中心工作，抓重點、補短板、強弱項，充分發(fā)揮統(tǒng)一牽總的環(huán)境監(jiān)管作用，從五個方面入手，全力提升污染防治水平，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。”
在大氣污染防治方面，逐步推進實現(xiàn)全區(qū)鑄造企業(yè)進入園區(qū)，推動磚瓦、洗煤產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進非電行業(yè)超低排放改造，鋼鐵企業(yè)在完成有組織超低排放改造的基礎(chǔ)上繼續(xù)完成無組織超低排放改造和大宗物料清潔運輸，鼓勵工業(yè)爐窯清潔化燃料改造。淘汰“國三”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車2000余輛。
在水污染防治方面，持續(xù)開展集中式飲用水水源地評估，著力推進飲用水水源地標(biāo)識、標(biāo)牌規(guī)范化設(shè)置。繼續(xù)對汾河流域27個入河排污口進行水質(zhì)監(jiān)測，實施動態(tài)監(jiān)管;加強農(nóng)村黑臭水體的排查整治，鞏固黑臭水體的整治效果，強化截污納管，全面消除農(nóng)村黑臭水體。
在土壤污染防治方面，建立污染地塊優(yōu)先管控名錄，開展農(nóng)用地土壤安全利用試點工程，探索建立適合本地條件的土壤污染治理修復(fù)管理和技術(shù)體系，建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。
在固廢、危廢監(jiān)管方面，全面落實企業(yè)環(huán)境管理主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)危險廢物環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行申報登記等各項制度，加強培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高環(huán)境風(fēng)險防患意識;加強醫(yī)療廢棄物源頭分類和醫(yī)療廢物交接、處置全過程管理，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記，加大醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，確保醫(yī)療廢物全部規(guī)范處置。
在生態(tài)治理方面，持續(xù)做好自然保護地監(jiān)督管理工作，堅決防止重大破壞生態(tài)環(huán)境行為的發(fā)生，聚焦自然保護區(qū)內(nèi)采石采砂、工礦用地、核心區(qū)旅游設(shè)施和水電設(shè)施四類焦點問題，保證自然生態(tài)環(huán)境安全。
記者 劉超 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局負(fù)責(zé)人郭志剛
健全管控機制 提升防治水平
城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.58,同比下降18.1%，累計降幅全市第1;汾河流域天井?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達Ⅴ類;霍泉飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%……
“2021年，我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓環(huán)保工作，縣調(diào)度中心和中建環(huán)能專家團隊密切協(xié)作實時調(diào)度，生態(tài)環(huán)境、住建、能源、交通等部門齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同推進，生態(tài)環(huán)境保護工作卓有成效。”回顧去年工作，市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局負(fù)責(zé)人郭志剛發(fā)出這樣的感嘆。
“2022年，大氣、水、土壤三大方面的污染防治我們都有了具體的計劃。”郭志剛說。
在大氣污染防治方面，持續(xù)推進空氣質(zhì)量實時調(diào)度工作，聯(lián)合專家團隊強化溯源分析，健全管控機制，實施重點區(qū)域環(huán)境整治工作;督促山西焦化按期完成超低排放改造工作;開展工業(yè)爐窯大氣污染治理工作;實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展燃煤、燃煤爐具和柴火等清零行動;聯(lián)合交通、交警等部門開展重型燃氣車入戶專項檢查，強化非道路移動機械環(huán)境管理;加強監(jiān)測體系建設(shè)，動態(tài)更新污染源清單;按照省、市要求，及時響應(yīng)啟動重污染天氣預(yù)警工作，嚴(yán)格落實工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。
在水污染防治方面，堅持好常態(tài)化“查、測、溯、治”工作模式，讓污染源無處可藏。持續(xù)做好雨污混排管控，在雨季前后主動作為，盡全力減少雨污混排的影響，保證出境水質(zhì)好于入境水質(zhì)。繼續(xù)做好交辦入河排污口的整治銷號工作。全力推動農(nóng)村生活污水治理臨時措施(一體化設(shè)備)早日投入運行。
在土壤污染防治方面，督促山焦、三維、民生垃圾3家土壤重點監(jiān)管單位對照隱患排查報告，編制整改方案，根據(jù)方案進行整改。規(guī)范企業(yè)危險廢物環(huán)境管理，提高環(huán)境風(fēng)險防患意識，進一步提升危險廢物規(guī)范化管理。持續(xù)推進一般工業(yè)固體廢物堆場整治，對轄區(qū)內(nèi)遺報、漏報或新發(fā)現(xiàn)的固體廢物堆存場所以及無主堆存場所，按要求落實主體責(zé)任并進行整治。
郭志剛表示，他們將繼續(xù)嚴(yán)格開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，固化、制度化各項監(jiān)管機制，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，切實提升污染防治水平。
記者 劉超 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局霍州分局局長楊民祥
強化工作聯(lián)動 嚴(yán)肅巡查執(zhí)法
“我們以環(huán)境治理提升為目標(biāo)，全力推進藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。”近日，市生態(tài)環(huán)境局霍州分局局長楊民祥在接受記者采訪時說。2021年，霍州市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.04，優(yōu)良天數(shù)為225天，重污染天數(shù)為13天，同比減少7天，汾河地表水達到Ⅴ類水體。
過去一年，霍州市深入推進大氣污染防治和工業(yè)企業(yè)深度治理，完成深度治理46家，對企業(yè)實行駐廠監(jiān)管;持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治，發(fā)現(xiàn)一處、取締一處，實現(xiàn)了動態(tài)清零;深入開展工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物綜合整治、鍋爐低氮改造;大力推進散煤整治、清潔取暖改造，年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)全部完成;全面加強秸稈禁燒，嚴(yán)格實行市、鄉(xiāng)、村、片四級網(wǎng)格化監(jiān)管制度，確保監(jiān)管到戶、責(zé)任到人，做到全覆蓋、無盲區(qū)。在水污染防治和固廢治理中，對已整治最終保留的30個入河排污口進行建檔立標(biāo)，確保責(zé)任到人、規(guī)范管理，同時開展聯(lián)合執(zhí)法，重點產(chǎn)廢企業(yè)全部執(zhí)行電子聯(lián)單全過程的監(jiān)管體系。
楊民祥說：“2022年，我們將健全環(huán)保工作機制、推進環(huán)境質(zhì)量與管控精細化、嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，努力推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。”
他介紹，要不斷健全完善環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)對各網(wǎng)格區(qū)域的全方位、全覆蓋，嚴(yán)格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警等方面制度，建立環(huán)保信息公開和宣傳教育制度，大力宣傳綠色環(huán)保文明意識和環(huán)保意識，形成全社會積極參與、齊抓共管、上下聯(lián)動、多位一體的環(huán)保工作格局;要全面推進環(huán)境質(zhì)量與管控精細化，從工業(yè)企業(yè)治污控硫向無組織排放煙粉塵等方面轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)管控和秸稈焚燒管控措施，扎實推進清潔取暖改造和散煤治理。要進一步加強對工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)生活及其他排污口的規(guī)范整治和管理，有效管控入河污染物排放，切實改善汾河水環(huán)境質(zhì)量，開展農(nóng)村千人供水工程飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護。要持續(xù)開展打擊環(huán)境違法行為專項行動，加大環(huán)境問題專項整治工作力度，全面完成環(huán)保問題整改任務(wù)，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)測、評估、預(yù)警體系，強化工作聯(lián)動，嚴(yán)肅巡查執(zhí)法，不斷推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
記者 柴云祥 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局翼城分局局長李維躍
扛起主體責(zé)任 筑牢生態(tài)屏障
2021年，翼城縣城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.15，在平川7縣(市、區(qū))排名第1;澮河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn);土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定……
“去年，我們將‘精準(zhǔn)’二字貫徹在了生態(tài)環(huán)境保護工作全過程，切實提高了環(huán)境治理的針對性和有效性。”市生態(tài)環(huán)境局翼城分局局長李維躍說，“2022年，我們將堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，一體推進‘治山、治水、治氣、治城’，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。”
李維躍表示，將繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推進生態(tài)修復(fù)治理和加強監(jiān)管能力建設(shè)。
在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)上，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)深度治理和提標(biāo)創(chuàng)A行動，進一步擴大清潔取暖改造范圍，推動散煤治理常態(tài)化。同時，突出抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理，以鋼鐵、鑄造等行業(yè)為重點，大力推進工業(yè)爐窯綜合治理;以汽修、加油站等行業(yè)為重點，全面推進揮發(fā)性有機物綜合治理。強化工地?fù)P塵、道路揚塵、餐飲油煙、秸稈禁燒等面源管控，不斷削減大氣污染物排放總量。
在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)上，建立健全飲用水水源保護長效管理機制，確保群眾飲水安全，強化污水處理廠運行監(jiān)管，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。組織實施縣城及周邊重點村生活污水治理工程。強力推進流域水環(huán)境綜合整治，深入實施涉水企業(yè)深度治理提標(biāo)改造，開展?jié)液恿饔蛉牒优盼劭谡危瑢崿F(xiàn)動態(tài)清零。
在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)上，持續(xù)開展危險廢物專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒等行為。嚴(yán)格農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防控土壤污染風(fēng)險，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
在推進生態(tài)修復(fù)治理上，推進“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，加強自然保護地監(jiān)督管理，持續(xù)開展自然保護區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)違建問題排查整治，堅決杜絕違規(guī)違建等問題發(fā)生。
在加強監(jiān)管能力建設(shè)上，全面落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制，實現(xiàn)對全縣排污單位全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。加強環(huán)保司法聯(lián)動，堅決打擊環(huán)境違法犯罪。
記者 劉超 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局局長樊海云
緊盯突出問題 打好攻堅戰(zhàn)役
2021年，曲沃縣大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。大氣環(huán)境綜合指數(shù)為5.02，同比下降12.5%，六項空氣質(zhì)量因子全部呈現(xiàn)下降態(tài)勢，其中PM2.5平均濃度44μg/m3，同比下降12%，在全市沿汾縣(市、區(qū))排名第一。
“我們?nèi)σ愿白シ乐危鷳B(tài)環(huán)境工作呈現(xiàn)亮點并取得了突破性成效，服務(wù)全方位高質(zhì)量發(fā)展各項措施落地見效。”回顧過去一年的工作成效，市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局局長樊海云如是說。
他介紹，曲沃縣集中發(fā)力“秋冬防”綜合攻堅，采取“五集中”工作法，緊盯工業(yè)企業(yè)、煤煙塵、柴油貨車、揚塵管控和重污染天氣應(yīng)對“4+1”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工業(yè)企業(yè)管控、散煤清零、油煙管控、揚塵管控、車輛管控、重污染天氣應(yīng)對。2021年，在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，深入開展環(huán)境污染防治專項行動、夏季重點大氣污染物專項整治行動、“利劍斬污”行動等，推進優(yōu)化調(diào)整工業(yè)布局、清潔取暖改造、機動車污染防治等“涉氣”治理;在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，“治水”9項舉措進展順利，深入實施汾河廊道曲沃段水生態(tài)及鹽堿地綜合治理與提升工程項目，有效改善了重點河流斷面水質(zhì);在“治土”防控方面，完成了54家重點工業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查，土壤環(huán)境防控防治能力得以顯著提升。
2022年工作怎么干?樊海云思路明確：“我們將以縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好改善為目標(biāo)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，制定實施《曲沃縣2022年生態(tài)環(huán)境保護重要舉措》，緊盯‘治山、治水、治氣、治城’突出環(huán)境問題，開展夏季臭氧與細顆粒物協(xié)同治理、秋冬季綜合治理和重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)等，補短板、強治理、嚴(yán)管控，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”
樊海云說，要繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化工業(yè)企業(yè)深度治理和提標(biāo)創(chuàng)A行動，全方位、全過程提升工業(yè)企業(yè)精細化管治水平，確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好;要繼續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進黑臭水體治理、加快雨污分流改造工程建設(shè)，提升涉水企業(yè)水污染防治技術(shù)和能力改造，實施澮河河道生態(tài)保護與修復(fù)工程建設(shè)，確保汾河、澮河曲沃段斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo);要繼續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進國土綠化行動和非煤礦山高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)與綜合利用，最大限度降低土壤污染風(fēng)險。
記者 柴云祥 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局蒲縣分局局長付國平
鞏固創(chuàng)建成果 持續(xù)改善環(huán)境
“以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，加壓奮進，攻堅克難，在創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范縣基礎(chǔ)上，再次拿下‘兩山’實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建任務(wù)。”近日，市生態(tài)環(huán)境局蒲縣分局局長付國平在接受采訪時介紹，2021年，蒲縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.67，優(yōu)良天數(shù)為326天，優(yōu)良天數(shù)比例89.8%，全市排名第2，皮條溝監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
付國平說，去年以來，蒲縣實施點面結(jié)合，堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，對“兩高”項目嚴(yán)禁準(zhǔn)入，加快清潔取暖進度，整治重點VCOs污染行業(yè);綜合施策治理，堅決打好打贏碧水攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展排污口整治和“回頭看”實現(xiàn)動態(tài)清零，完成黃河流域入河排污口整治和登記，開展水源地執(zhí)法檢查;預(yù)防保護并舉，堅決打好打贏凈土防御戰(zhàn)，健全煤矸石環(huán)境監(jiān)督管理長效機制，嚴(yán)防煤矸石污染環(huán)境事件發(fā)生。全面推行“雙隨機”、在線監(jiān)控、用電監(jiān)管等環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新模式，持續(xù)保持高頻次、大力度、全覆蓋的執(zhí)法監(jiān)管。
“我們做了大量努力，取得了來之不易的成績，但也要清醒地看到，生態(tài)環(huán)境治理還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”付國平說，目前還存在水污染防治設(shè)施有短板，煤矸石治理任務(wù)重，“散亂污”企業(yè)有抬頭等不足。
付國平說：“2022年，我們要壓實生態(tài)環(huán)境保護各方責(zé)任，大力鞏固‘生態(tài)文明建設(shè)示范縣’和‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建成果，持續(xù)推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。”
付國平介紹，要實現(xiàn)散煤和燃煤爐灶“雙清零”，“禁煤區(qū)”內(nèi)全面禁止儲存、銷售、燃用煤炭及其制品;要抓好煤矸石固廢治理，提升一批生產(chǎn)并配套了排污場地的企業(yè)，嚴(yán)格按照環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填埋整治，規(guī)范一批生產(chǎn)但沒有排污場地的企業(yè)，推動盡快配套排污排渣場地，關(guān)閉一批無排污場地的“散亂污”企業(yè);要保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊手續(xù)不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營、超標(biāo)排污、逃避監(jiān)管、數(shù)據(jù)造假、不執(zhí)行“秋冬防”錯峰生產(chǎn)管控等行為;要強化環(huán)保職能保障，繼續(xù)開展系列環(huán)境執(zhí)法專項行動，加強大氣、水、固廢、輻射等專項監(jiān)管，切實加強生態(tài)文明宣傳教育，在全社會營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
記者 柴云祥 文/圖
責(zé)任編輯： 吉政
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