黨的十八大報告提出大力推進生態文明建設，明確要求：要完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。這充分表明了我們黨對經濟社會可持續發展的高度重視。作為環境保護工作者，我們對此感到非常振奮。同時，這無疑也對我們提出了新的、更高的要求。通過兩個月來的不斷認真學習和思考，在分析研究我市環保工作實際情況的基礎上，筆者對如何牢牢把握好、貫徹好、落實好這一重要理念，最大程度地用這一重要理念指導環保實際工作，有了一些更加深刻的領會：
第一要認清形勢，把握機遇，深刻理解環保工作在生態文明建設和轉型跨越發展中的地位和作用。生態文明，貴在創新，重在建設，成在持久。其核心是要通過建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。其主要特征：一是在價值觀念上，強調以平等態度和充分的人文關懷關注和尊重生態環境，使經濟社會發展與資源環境相協調；二是在實現路徑上，走出一條資源節約和生態環境保護的新道路，倡導和推行自覺自律的生產生活方式，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，全面推進經濟社會的綠色繁榮；三是在目標追求上，注重增進公眾的經濟福利和環境權益，促進社會和諧；四是在時間跨度上，是長期艱巨的建設過程，既要補上工業文明的課，又要走好生態文明的路。
同時，加強環境保護也是轉型跨越發展的題中應有之義。2012年7月17日，省委書記袁純清在省委中心組專題報告會上強調環保是轉型跨越重要支撐。袁書記說，環境問題本質上是發展方式、經濟結構和消費模式問題，必須在轉變發展方式上下工夫，在調整經濟結構上求突破，在改進消費模式上促變革。袁書記強調，要通過優化產業結構推進節能減排，淘汰落后產能，大力發展低碳經濟，做好源頭治本的文章。要通過企業升級促進節能減排，鼓勵企業加強技術改造，提高環境準入門檻，探索低能耗、低投入、低污染的生產方式。要通過發展循環經濟推進節能減排，實施工業廢水、廢氣、廢物深度處理，建成更多環保企業。要通過科技創新促進節能減排，發展節能環保產品、技術和服務產業，拓展新的經濟增長空間。結合我市實際情況來說，總結近年來我市環保工作經驗，我們深深地認識到：只有堅持把加強環境保護作為有效載體，才能有力推動經濟社會可持續發展；只有堅持把加強環境保護作為有效途徑，才能推動資源型工業城市轉型發展；只有堅持把加強環境保護作為有效手段，才能實現經濟環境雙贏。這“三個堅持”，是我們過去幾年取得工作成績的深切感受。我認為，在今后的實踐中，我們還需要進一步立足我市實際，把黨的十八大重要精神作為我們的工作指導方針、作為工作理念、作為工作目標，進一步去思考、去總結、去完善、去把握，我們的環保工作才能夠克服一個又一個困難，才能夠從勝利走向勝利。
第二要改進作風，扎實苦干，切實增強做好環保工作的事業心和責任感。12月4日，中央政治局會議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。會議強調，要狠抓作風建設，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。習近平總書記也語重心長地告誡全黨：空談誤國，實干興邦。黨中央的規定要求和總書記的講話，抓住了當前貫徹落實黨的十八大精神的牛鼻子，深刻闡明了我們黨團結和帶領全國人民建設美麗中國的堅強決心。
對我市環保系統來說，目前就是要牢牢抓好作風轉變這一關鍵。改進作風就必須迎難而上。我市環保工作正處于發展的重要戰略機遇期。在前進中會遇到不少困難和風險。歷史欠賬的壓力，快速發展經濟的壓力，產業結構的壓力還沒有得到根本緩解；PM2.5新標準的實施，城中村集中供熱供氣滯后，機動車尾氣、建筑工地和企業周邊二次揚塵污染，城市生活污水處理能力不足，固廢、重金屬常態化管理等問題還困擾著我們。這些無不需要通過轉變作風、真抓實干來解決。要強化“責任比能力更重要，現場比會場更有效，實干比表態更可靠”的意識，深入企業、深入實踐，直面矛盾，正視問題，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的一線去，多到難點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績，真正做到“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣”。如果遇到困難繞道走，遇到矛盾就縮手，只能貽誤轉型跨越發展時機，給環保事業造成損失。改進作風就必須真抓實干?！笆澜缟系氖露际歉沙鰜淼?，不干，半點馬克思主義都沒有。”一分布置，九分落實。對要做的工作、要完成的指標，我們都要踐行“一線工作法”，主動沉下身去靠前指揮，排出時間節點、排出薄弱環節、排出責任單位和責任人，用扎實的措施、切實的行動，一步一個腳印求實效，朝著既定目標堅定不移向前推進。如果務虛名而不下實工，愛作秀而不做實事，圖形式而不抓落實，就難以實現既定的目標，也不可能推動環保工作跨越式發展。改進作風就必須盡職盡責。要在全市環保系統大力弘揚實干的作風，杜絕空談的說風；弘揚踏實的作風，杜絕浮躁的虛風；弘揚撲下身子的正風，杜絕講排場、講享受、講奢侈的歪風。我們要切實增強做好環保工作的事業心和責任感，不為困難找借口，只為發展想辦法，化壓力為動力，變挑戰為機遇，堅韌不拔，只爭朝夕，始終保持扎實苦干的工作作風，以一流的環保工作業績推進我市轉型跨越發展。
第三要腳踏實地，砥礪前行，不斷筑牢做好新時期環保工作的基石。2013年是認真貫徹落實黨的十八大生態文明建設要求的重要一年，是“十二五”環境保護規劃承上啟下的關鍵一年，是我市創建國家級環保模范城活動的打基礎之年。做好全年度環保工作，意義十分重大。在認真總結三年來工作的成功經驗、仔細分析我市實際的基礎上，我們確定了全市2013年度環保工作設想：以黨的十八大五位一體總體布局為指導，認真落實生態文明建設精神，按照市委、市政府《關于進一步加強全市“十二五”期間環境保護工作的意見》要求，繼續堅持“鞏固、完善、提升、發展”工作方針不動搖，全面落實“12375”工作思路：即咬定一個目標(提升生態文明，建設美麗臨汾);優化兩個服務（服務發展、服務民生）；開展“三個年活動”（環保能力建設年、城市環境質量改善攻堅年、環保設施精細化管理年）；抓好七個重點（奮力創建國家環保模范城、堅持不懈抓好污染減排、狠抓城市環境質量改善和提升、強力推進工業企業深度治理達標升級、抓好水環境污染防治與監管、創新和引深農村環境保護、全面加強環境安全和信訪穩定）；強化五項建設（黨的建設、廉政建設、作風建設、機關建設、效能建設），不斷提升全市生態文明水平，真正為我市經濟社會轉型跨越發展提供堅實的環境支撐。
“基礎不牢，地動山搖”。環保能力建設年就是要提升環保部門監管執法、綜合管理、宣傳教育三大職能，打牢我們的自身能力基礎；城市環境質量改善攻堅年、環保設施精細化管理年就是要打牢十二五減排基礎；強化五項建設，就是要打牢環保工作政治基礎。我們要通過全身心的投入和奮發作為，真正解決一些長期制約我們工作的問題，進一步全面提升做好環保工作的能力和水平，用優異的工作成績回報組織、回報人民，為提升生態文明、建設美麗臨汾的宏偉目標而不懈奮斗?。ㄎ湫l東 作者系市環境保護局黨組書記、局長）
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