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  12月4日至5日，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八大精神，侯馬市四套班子成員在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)喬建軍的帶領(lǐng)下，深入翼城、曲沃、襄汾、堯都區(qū)、霍州、洪洞等7個(gè)縣（市、區(qū)），觀摩項(xiàng)目，尋找差距。各地強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭，給參觀者留下了深刻印象。
    今年以來，侯馬市項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。在總投資200余億元的十大在建項(xiàng)目、十大開工項(xiàng)目、十大農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)工地，塔架林立，機(jī)聲隆隆，一片繁忙的景象。
    侯北重工業(yè)園區(qū)、澮南機(jī)械制造園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，已成了侯馬經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)的重要支撐。
    總投資1.2億元、占地百余畝的職業(yè)中專學(xué)校，在9月份新學(xué)期開學(xué)也喬遷新校；市人民醫(yī)院異地新建工程正在建設(shè)。
    ……
    市民們說，這些成績(jī)的取得，都是市委、市政府開展“思想解放年、項(xiàng)目落地年、環(huán)境建設(shè)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”取得的結(jié)果。
    在侯馬，看發(fā)展，談轉(zhuǎn)型，聽到最多的是：一年來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思想如何解放，項(xiàng)目如何落地，環(huán)境如何建設(shè)，作風(fēng)如何轉(zhuǎn)變。

思想解放——
    一把開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展的金鑰匙

    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，思想解放是關(guān)鍵。
    “要構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，形成想發(fā)展、敢發(fā)展、能發(fā)展、善發(fā)展的氛圍，必須進(jìn)一步解放思想，把解放思想作為金鑰匙，開啟改革發(fā)展之路”。年初，該市解放思想動(dòng)員會(huì)向全市人民吹響了思想解放的沖鋒號(hào)。
    思想解放的程度，關(guān)系到濟(jì)濟(jì)發(fā)展的速度。小解放，小發(fā)展；不解放，難發(fā)展。侯馬市的決策者深知這一點(diǎn)。
     針對(duì)當(dāng)時(shí)一些干部在思想和行動(dòng)上存在的視野狹隘、思路不寬、辦法不多、創(chuàng)新不足的現(xiàn)象，侯馬市委、市政府緊緊圍繞“思想解放年”主題，走出去開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    一路，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，率領(lǐng)工業(yè)口人員奔赴江蘇省江陰市，學(xué)習(xí)招商引資和上項(xiàng)目方面的成功經(jīng)驗(yàn)。江陰市干部思想解放、理念超前、面對(duì)困難不退縮的做法，給考察組留下了深刻印象。
    另一路，由市委一位副書記帶隊(duì)，帶領(lǐng)5個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)辦和6個(gè)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人赴山東平原縣、齊河縣和江蘇華西村、長(zhǎng)江村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。他們一路看，一路想，感觸頗多，回去后應(yīng)該怎么辦？
    參觀成效具體體現(xiàn)在工作上。回來后，市委、市政府用大開放、大發(fā)展的手筆推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展：國(guó)際陸港區(qū)建設(shè)有條不紊地進(jìn)行推進(jìn)；緊緊抓住全省首家城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，探索并實(shí)施“鄉(xiāng)改辦”、“村改居”，農(nóng)民變市民，4個(gè)鄉(xiāng)辦的城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍改革工作有效開展。

項(xiàng)目建設(shè)——
    從“撿到籃里都是菜”到又“挑”又“揀”

    大項(xiàng)目大發(fā)展，多項(xiàng)目快發(fā)展，沒有項(xiàng)目難發(fā)展。
    今年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，侯馬市堅(jiān)持做到發(fā)展圍繞項(xiàng)目來推進(jìn)，工作圍繞項(xiàng)目來開展，轉(zhuǎn)型圍繞項(xiàng)目來加快。總投資200余億元的十大在建項(xiàng)目、十大開工項(xiàng)目、十大農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目中，納入省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有2個(gè)，臨汾市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有13個(gè)。
    項(xiàng)目建設(shè)，招商引資至關(guān)重要。過去侯馬市在招商引資中，為了急于發(fā)展，對(duì)招來的項(xiàng)目，一般是不“挑”不“揀”，“拾到籃里都是菜”。現(xiàn)在招商，做到既“挑”又“揀”，講究“營(yíng)養(yǎng)搭配”，對(duì)缺乏“營(yíng)養(yǎng)”的做到堅(jiān)決不上。今年上馬開工建設(shè)的項(xiàng)目中全部是“高、精、優(yōu)、特”綠色無污染，并在某一行業(yè)領(lǐng)軍的項(xiàng)目：山西韻德康精密機(jī)械鑄造公司由臺(tái)商投資組建，公司在臺(tái)灣是全球最大的精密機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，占世界精密機(jī)械市場(chǎng)份額的60%以上；眾合特鋼有限公司生產(chǎn)的無磁鋼，在國(guó)內(nèi)首家替代進(jìn)口，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；平陽(yáng)日立公司生產(chǎn)的液壓電解閥，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打破了國(guó)外只有幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家才能生產(chǎn)的壟斷局面，實(shí)現(xiàn)了液壓電解閥國(guó)產(chǎn)化。
    同時(shí)，在項(xiàng)目落地方面，侯馬市委、市政府開通綠色通道，對(duì)凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，做到邊落地、邊申請(qǐng)取證、邊組織施工建設(shè)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)速度。

環(huán)境建設(shè)——
    優(yōu)美環(huán)境也是生產(chǎn)力

    侯馬市城市基礎(chǔ)設(shè)施較好，再加上多年來注重城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，先后獲得“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”、“中國(guó)綠色名市”、“山西省環(huán)境保護(hù)模范市”、“山西省衛(wèi)生城市”等稱號(hào)。市委、市政府認(rèn)為優(yōu)美環(huán)境也是生產(chǎn)力，城市環(huán)境建設(shè)不能躺在過去的榮譽(yù)上，必須在以前的基礎(chǔ)上再加大力度進(jìn)行治理。
    臨汾市“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，侯馬市立即召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)環(huán)境整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再安排、再部署。做到在認(rèn)識(shí)上再提高、工作上再加強(qiáng)、難點(diǎn)上再突破、投入上再加大、機(jī)制上再完善、制度和措施上再?gòu)?qiáng)化、全市上下形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)，采取超常規(guī)的舉措，打好這場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    在整治過程中，侯馬市在臨汾市提出的交通干道環(huán)境整治、市（縣）城出入口環(huán)境整治、市區(qū)和縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治、市容衛(wèi)生環(huán)境整治、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、環(huán)境污染整治、交通秩序整治、建筑工地環(huán)境、公園綠地環(huán)境整治10個(gè)方面的基礎(chǔ)上，對(duì)整治領(lǐng)域進(jìn)行了再拓寬、再延伸，結(jié)合本市實(shí)際，全面啟動(dòng)以城市“六化一透”，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化、車輛擺放規(guī)范化“六化”，拆墻透綠“一透”，以及農(nóng)村“五化一清”，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化“五化”，清理街巷各種雜物“一清”。
    通過整治，使全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了很大改觀。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變——
    向“吃拿卡要”下猛藥

    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目要落地，干部作風(fēng)是保障。
    今年以來，侯馬市按照省紀(jì)檢委要求開展了整治“吃拿卡要”活動(dòng)，向“吃拿卡要”下猛藥，要求全市123個(gè)職能部門和服務(wù)單位負(fù)責(zé)人公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)2010年以來招商引資項(xiàng)目及2012年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效情況開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察，重點(diǎn)檢查相關(guān)職能部門及其工作人員在招商引資和重點(diǎn)工程項(xiàng)目落地建設(shè)工作中協(xié)調(diào)、服務(wù)的情況，以及項(xiàng)目審批過程中是否存在行政效率低下，不作為、亂作為，“吃拿卡要”和濫用職權(quán)等問題；對(duì)省第十批撤銷行政審批項(xiàng)目中取消的6個(gè)行政審批項(xiàng)目，新增的2個(gè)行政審批項(xiàng)目和調(diào)整的57個(gè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；對(duì)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”工作中下放侯馬市的85項(xiàng)審批事項(xiàng)，規(guī)范了辦事流程，明確了辦結(jié)時(shí)限，有效杜絕“吃拿卡要”行為發(fā)生。全年查處案件5起，有力地震懾了“吃拿卡要”違紀(jì)行為。

(通訊員 劉仕斌 柴衛(wèi)東)