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新華社濟南９月１日電（新華社記者張曉晶）在今年山東臨沂師范學院的錄取工作中，第一次有１２名高分考生因“綜合素質評價低”被退檔，同時也有剛上投檔線的考生因“綜合素質評價高”被錄取。這項改革探索，與近年來其他高招改革一樣，引起社會的廣泛質疑。高招改革要取得實質性進展，必須用公開透明機制破除公眾的信任危機。 

綜合素質評價是除了分數之外，能夠對學生個性、特長、平日表現等方面加以體現的過程性評價。比起分數，這種評價更能體現每個學生的差異性、發展性，對學生更加公平。但是自綜合素質評價實施以來，飽受質疑，很多省份至今仍停留在政策層面。山東此次的改革措施可以說非常謹慎，只選擇了兩所省屬院校的４個專業進行試點，綜合素質評價報告只是在一定范圍內發揮作用。但仍然引來眾多質疑，為什么？ 

因為與分數評價相比，綜合素質評價的權力完全在高中學校手中，諸如三好學生、優秀班干部之類的榮譽給哪個學生確實沒有硬杠杠，班主任評語是否客觀公正也沒辦法考察。人們擔心，這種彈性評價如果不加強監督制約，一些有“能耐”的家長難免會各顯神通，給學校、老師提供“尋租”機會。 

誠信體系不健全導致信任危機，高招改革也不例外。一考定終身是我國高考制度屢遭詬病的最大癥結所在。為革除弊端，自１９７７年恢復高考以來，高考制度大的改革就有２０多次，都難以取得實質性進展。像近年來實行的高校自主招生、高考加分、特殊人才保送、綜合素質評價等制度又無一例外地招來爭議和質疑。但是，如果說在社會公信充分構建以前，高招制度就不能改革，則是另一種不負責任的做法。 

出路在哪里？用盡可能的公開透明來為改革保駕護航。以綜合素質評價為例，評價報告的填寫認定應該更公開透明，考評的手段應該更科學合理，對高分退檔的理由也應進行公示。 

高招改革非一日之功，但是不斷完善的制度設計加上盡可能的公開透明，假以時日，定能取得突破性進展。人們期待的是，無論是自主招生還是綜合素質評價制度，都建立健全配套制度，讓每一個環節都公開透明，暴露在家長、社會、公眾的目光下，盡可能壓縮人為操作的空間，加大對弄虛作假行為的懲處。招考的過程全部公開透明，公眾的擔心疑慮自然就不存在了。

  【責任編輯： 李甲】