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這一消息令人振奮，打破了某些專家“養老保險全國統籌還要等30年”的“神話”。城鎮職工養老保險實現跨省自由轉續，對于保障跨省就業人員的合法權益、促進人力資源合理配置，無疑具有重大意義，也更有利于發揮養老保險的規模優勢，但這也意味著要沖破養老保險地方利益格局和各種“壁壘”。
 
國務院決定無疑打通了城鎮職工養老保險跨省轉續的經脈，但由于養老保險繳費標準和方式存在地區差別、養老責任的銜接等問題，都使得養老保險轉移接續的利益關系需要理順，要徹底打破此前“劃疆而治”的城鎮職工養老保險“壁壘”，必然引起地區之間養老保險資金占有份額的利益沖突。因此，在落實國務院決定的過程中還需要在相關法規的建立上“強筋壯骨”，增強相關條款的可操作性。

其中，“單位繳費”如何轉移的問題，在養老保險轉移接續中至關重要。過去由于養老保險不能跨省轉移，許多農民工參保者只好退保，城鎮職工則封存賬戶，等待轉續的消息。現在制度上終于可以轉續了，但“轉移部分單位繳費”的表述并沒有明確單位繳費可轉續的比例。如果參保者的“單位繳費”只能“部分”轉續，仍然要將“單位繳費”的一部分“貢獻”給當地，參保者在轉移接續的過程中就同樣要蒙受損失。對消除農民工“退保潮”又能起到多大抑制作用呢？

因此，推行全國統一的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續制度，應該以完整保障參保者的利益為大前提，適當兼顧省際之間養老保險金的占有份額。這樣才能保護和提高廣大城鎮職工、農民工參保的積極性，充分發揮養老保險的規模優勢，使城鎮職工、農民工養老保險關系轉移接續制度得以順利推進。（黃梔梓）

來源：新華網

  【責任編輯： 賈亮】