原標(biāo)題：靠實干開創(chuàng)更加美好的未來——開年經(jīng)濟(jì)工作述評
新的春天，展現(xiàn)在我們面前的，是一個生機(jī)勃勃的中國。
1月28日，春節(jié)假期后首個工作日——
上海，全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會召開，195項任務(wù)舉措，釋放打造國際一流營商環(huán)境、服務(wù)市場加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號;
廣東，全省高質(zhì)量發(fā)展大會以視頻直播形式開至各地市、縣(市區(qū))，分會場2.5萬人參會，扎實謀開局、全力促發(fā)展;
陜西，一季度重點(diǎn)項目集中開工儀式舉行，795個省市重點(diǎn)項目，年度投資2285億元，開啟奮躍而上、真抓實干新圖景;
…………
拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風(fēng)。放眼各地，一系列部署舉措密集落地，一個個重大項目接踵推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)暖流不斷涌動，發(fā)展脈動愈發(fā)強(qiáng)勁。
習(xí)近平總書記在2023年春節(jié)團(tuán)拜會上發(fā)表重要講話指出：“2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，希望與挑戰(zhàn)并存。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，推動人民生活持續(xù)改善。只要我們堅定信心、頑強(qiáng)拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新征程的良好開局。”
1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能夯實我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中增強(qiáng)我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，勝利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)。”
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。
開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大江南北，各行各業(yè)，干部群眾擁抱春光，埋頭苦干，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
強(qiáng)農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，冬日不再閑。
山東壽光東華蔬菜合作社，一排排大棚整齊排列，西紅柿、黃瓜長勢喜人。“這段時間蔬菜需求量大，大棚倒茬生產(chǎn)得抓緊。”合作社負(fù)責(zé)人龐東帶著鄉(xiāng)親們將剛采摘的一箱箱新鮮蔬菜裝車發(fā)貨，銷往北京、上海等地。
向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，菜籃子供得上、供得優(yōu)。東華蔬菜合作社每年銷售蔬菜量3.5萬噸左右。像這樣的合作社，壽光有1500多家，蔬菜種植面積60萬畝，種植蔬菜品種20多類，日產(chǎn)量達(dá)1萬噸以上，持續(xù)擦亮“壽光蔬菜”的金字招牌。
江西遂川縣雩田鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場，人來車往。鄉(xiāng)親們忙著挖蓄水池、平整土地，整修排灌溝渠。
“稻谷種在項目區(qū)，旱能澆、澇能排，去年高溫干旱沒減產(chǎn)，每畝地還增收了100多斤。”雩田鎮(zhèn)種糧大戶郭唐生說，“農(nóng)田改造提升，稻油壓茬種，今年繼續(xù)奔著豐收去。”
日前，江西省下達(dá)2023年全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)：計劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田110萬畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉18萬畝。
“這個好消息給鄉(xiāng)親們鼓了勁!”遂川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人郭小龍介紹，遂川將加大資金投入和落細(xì)管護(hù)措施，加快建設(shè)進(jìn)度，改造提升現(xiàn)有農(nóng)田質(zhì)量，帶動機(jī)械化生產(chǎn)，提高種糧效益。
習(xí)近平總書記指出：“要鉚足干勁，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的‘三農(nóng)’各項工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國而努力奮斗。”
1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場和要素市場的重要作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”
應(yīng)變局、開新局的一條重要經(jīng)驗是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
2022年，面對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”，中國人的飯碗端得更牢了。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用。
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年，要堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，努力以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動為抓手，著力穩(wěn)定糧食播種面積，努力擴(kuò)大大豆油料，主攻提高單產(chǎn)，全力以赴保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭。
壓實責(zé)任，落細(xì)措施，冬閑變冬忙。
沃野田疇，接續(xù)冬種冬管，升級農(nóng)田水利，動手春耕備耕。藏糧于地，藏糧于技，穩(wěn)固大國糧倉根基。在糧食安全黨政同責(zé)考核中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大面積產(chǎn)量和種植結(jié)構(gòu)權(quán)重，進(jìn)一步壓實地方黨委政府政治責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將新建4500萬畝、改造提升3500萬畝;確保糧食面積穩(wěn)定在17.7億畝以上、力爭有增加。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈，貫通農(nóng)文旅，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。2022年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育壯大，預(yù)計規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過18.5萬億元、增長4%左右。今年，各地堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，做好“土特產(chǎn)”文章，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
“合作社帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們勇闖市場，去年何家溝香菇銷入北京等地，分紅漲了一大截，戶均分紅4431元。”在甘肅康樂縣，中建二局派駐該縣何家溝村的第一書記吳承坤說，村里計劃引進(jìn)多個龍頭企業(yè)，壯大集體合作經(jīng)濟(jì)組織，同時讓鄉(xiāng)親們分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。
“我們將進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施落實，在拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下功夫。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說。
擴(kuò)內(nèi)需，消費(fèi)活力不斷增強(qiáng)
市場人氣旺，新春新氣象。
舞蹈表演、川劇變臉、非遺皮影……北京朝陽區(qū)富力廣場上，好戲不斷、精彩連連。融入雪花、福兔等元素的新年主題燈光，扮靚商場內(nèi)外。消費(fèi)者購物就餐之余，既能觀看特色演出，還能現(xiàn)場參與做糖畫、捏面人、畫臉譜等民俗互動，感受傳統(tǒng)文化的魅力。
“人氣旺了，煙火氣回來啦!”富力廣場內(nèi)一家餐廳的負(fù)責(zé)人李瀟說，到了用餐高峰時間，堂食顧客需要在門口排隊等號。
新春伊始，北京推出一系列各具特色的消費(fèi)活動：銀泰百貨舉辦新春花燈會，帶人們“穿越”到詩情畫意的古風(fēng)場景中;坐落于大興區(qū)的大型購物商場薈聚中心開設(shè)新春市集，吸引了眾多消費(fèi)者;前門大街特色文化街區(qū)，帶來“老字號”商戶探寶、國風(fēng)年貨市集等新體驗……北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市開展千余項促消費(fèi)活動，西城、石景山、順義、昌平等區(qū)和各類市場主體，發(fā)放餐飲、零售、汽車、冰雪等品類消費(fèi)券，帶動消費(fèi)快速回暖。
習(xí)近平總書記指出：“中國將增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，積極建設(shè)更加活躍的國內(nèi)市場，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，為世界經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)大空間。”
1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。”
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。”
消費(fèi)早已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
2022年，我國社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)44萬億元，市場銷售規(guī)模基本穩(wěn)定。近年來，雖受新冠疫情等因素影響，居民消費(fèi)有所波動，但綜合來看，我國擴(kuò)大消費(fèi)仍具備諸多有利條件。我們有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2萬美元。
新的一年，各地區(qū)各部門把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，采取強(qiáng)有力措施，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，加快釋放消費(fèi)潛力。
政策發(fā)力，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。
“用著更加節(jié)能環(huán)保，還能享受政策補(bǔ)貼，我打算購買這款綠色智能空調(diào)。”上海楊浦區(qū)居民郝杰說。1月29日，上海市發(fā)布《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》，在恢復(fù)和提振消費(fèi)行動方面，對消費(fèi)者購買綠色智能家電的，給予支付額10%、最高1000元的一次性補(bǔ)貼。
完善設(shè)施，改善消費(fèi)條件。
“充電方便多了，買新能源車心里更踏實。”湖南長沙市市民蔡佳說。長沙市不斷完善新能源充電設(shè)施，給使用新能源車創(chuàng)造了良好條件。各地積極改善消費(fèi)條件，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，激發(fā)更大消費(fèi)動力。
創(chuàng)新供給，豐富消費(fèi)場景。
“文旅融合不僅讓景區(qū)更有活力，也讓游客更多體驗到傳統(tǒng)文化的魅力。”在河南鄭州，觀看“只有河南·戲劇幻城”沉浸式文旅戲劇的上海游客何華說，傳承黃河文化、講述黃河故事，這樣的文旅融合新產(chǎn)品受歡迎。各地提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新的一年，將貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究市場需求，精準(zhǔn)施策，努力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
穩(wěn)投資，重大項目施工正酣
起步即沖刺，實干開新局。
青海海西蒙古族藏族自治州西臺吉乃爾湖，氣溫低至零下10攝氏度。走進(jìn)中信昆侖鋰業(yè)(青海)有限公司車間，年產(chǎn)2萬噸電池級碳酸鋰產(chǎn)線卻十分火熱。經(jīng)由預(yù)處理、吸附、過濾等多道工序，一批批碳酸鋰產(chǎn)品源源不斷下線。
2022年12月底，該公司第二條萬噸生產(chǎn)線成功投運(yùn)，成為國內(nèi)目前單體產(chǎn)能最大、低碳智能化的電池級碳酸鋰項目。中信昆侖鋰業(yè)董事長俞章法介紹，青海冬季漫長，全年有效施工期僅半年，還面臨疫情、汛情等挑戰(zhàn)。他們迎難而上，設(shè)計施工齊頭并進(jìn)，僅用9個月時間就完成了建設(shè)任務(wù)。
“目前產(chǎn)線正在緊張調(diào)試運(yùn)營中，產(chǎn)能已達(dá)目標(biāo)的70%，爭取一季度實現(xiàn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。”俞章法說，新的一年將追加投資30億元，一是對這兩條萬噸生產(chǎn)線進(jìn)行升級改造，二是新建一條吸附加膜工藝萬噸電池級碳酸鋰生產(chǎn)線。“力爭當(dāng)年全面投產(chǎn)，既能滿足下游新能源汽車市場旺盛需求，也為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定注入強(qiáng)勁動力。”
習(xí)近平總書記指出：“把實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)揮重大投資項目帶動作用”。
1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“完善擴(kuò)大投資機(jī)制，拓展有效投資空間，適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。”
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施‘十四五’重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。”
穩(wěn)投資，就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長。
2022年，我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億元，比上年增長5.1%，增速比2021年加快0.2個百分點(diǎn)。“我國投資潛力巨大、投資空間廣闊、創(chuàng)新發(fā)展投資動力充足，2023年投資有望保持繼續(xù)增長。”國家統(tǒng)計局局長康義表示。
人勤春早開工忙，重大工程挑大梁。新年伊始，一項項重大工程接連開工，一批批項目緊張推進(jìn)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長、著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)掀起熱潮。
在江西，昌景黃高鐵正進(jìn)入全線鋪軌階段，這條串聯(lián)起江西、安徽兩省多地的高速鐵路，將成為又一條連通長三角的大動脈。在廣東，全長24公里的深中通道搶抓工期，全面開啟鋼橋面鋪裝，單日鋪裝面積超2.23萬平方米，刷新世界紀(jì)錄。
新基建投資全面起勢。
翻看各地2023年的重大建設(shè)項目清單，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等成為熱詞。安徽提出加快蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，湖北把新建5G基站2萬個以上作為投資目標(biāo)，福建實施新型基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)基”行動，培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
優(yōu)結(jié)構(gòu)鍛長板，制造業(yè)投資持續(xù)加碼。
浙江湖州，方正電機(jī)新能源汽車電驅(qū)百億級項目加快落地，目前一期工程已基本完工，預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)150億元。遼寧沈陽，今年首批確定的超30個百億元的重大項目，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)項目有13個，占比近一半。
“通過政府投資引導(dǎo)，吸引和帶動社會資本參與，支持一大批符合發(fā)展和民生需要的重大項目建設(shè)，既有利于持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，也有助于補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。”國家發(fā)展改革委國際合作中心副主任付保宗說。
保就業(yè)，民生底線兜牢兜緊
民生無小事，枝葉總關(guān)情。
1月30日，浙江溫州市人力資源和社會保障局帶隊，20家溫州企業(yè)搭飛機(jī)、坐大巴，從浙南海濱出發(fā)，跨越2000多公里，在四川開展駐點(diǎn)招工。
“走出去招工。”浙江溫州市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們要搶抓務(wù)工人員返崗復(fù)工‘黃金期’，跑好兔年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)第一棒。”
1月31日，湖南吉首世紀(jì)廣場人頭攢動。“老鄉(xiāng)，這是福州的企業(yè)和崗位情況，工資待遇和福利保障都不錯，環(huán)境也很好。” 遠(yuǎn)道而來的工作人員熱情地向求職者發(fā)放宣傳材料。
1月28日至2月5日，福州市攜手四川、云南、貴州、湖南、甘肅和寧夏等省份，組織20余場招聘活動，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁徫?000余個。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“社會政策要兜牢民生底線。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。及時有效緩解結(jié)構(gòu)性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。”
線上線下齊發(fā)力，春風(fēng)送崗穩(wěn)就業(yè)。
“第一次坐‘務(wù)工專列’去上班，開心。政府部門上門接送、免費(fèi)訂票，太方便了。”拎著行李，重慶永川區(qū)板橋鎮(zhèn)村民夏前奎腳步輕快。
元宵佳節(jié)，安徽馬鞍山市大潤發(fā)超市內(nèi)，理貨員王英正認(rèn)真整理著貨架上的商品。今年1月，馬鞍山市花山區(qū)人社部門通過摸排發(fā)現(xiàn)，王英正年齡偏大、缺乏技能、就業(yè)困難，第一時間為她推薦了這個崗位。“既能掙錢又能照顧家人，日子更有奔頭了。”王英正說。
新年開啟，人社部等11部門聯(lián)合開展了“2023年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”活動，集中為農(nóng)村勞動者和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)幫扶。
數(shù)據(jù)顯示，截至1月31日，已累計舉辦各類招聘活動約1.6萬場，發(fā)布崗位近1000萬個，為全年保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)開好頭、起好步。
用心用力優(yōu)服務(wù)，多措并舉促增收。
山東聊城陽谷縣，陽光國賓府項目建設(shè)現(xiàn)場機(jī)聲隆隆、塔吊揮舞。
“多虧縣里的以工代賑項目，我才有份好收入。”放下手中的活計，建筑工人孔慶山難掩激動，“如今每月收入6000多元，老人治病、孩子上學(xué)有保障，全家都安心了。”
在陽光國賓府項目，像孔慶山這樣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工有上百人。“塔吊工、瓦工、鋼筋工、焊工各類工種都招，日薪可達(dá)300元。”工程項目負(fù)責(zé)人張坤說。
2022年，各地通過實施以工代賑項目等方式，帶動超過500萬名群眾就地務(wù)工，人均增收超過8000元。新修訂的《國家以工代賑管理辦法》將于2023年3月1日起正式施行，開發(fā)公益性崗位，助力貧困群眾就近就業(yè)增收，托底安置保基本，惠民力度更大。
“新一年，要更好發(fā)揮以工代賑項目帶動就業(yè)增收的作用，盡可能多地為他們發(fā)放勞務(wù)報酬。”國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
廣擴(kuò)渠道拓崗位，助力大學(xué)生就業(yè)。
2月3日，山東青島正式啟動春季高校畢業(yè)生專場招聘，吸引320家企業(yè)提供7000余個崗位。“合適的崗位有所增加，相信一定能找到滿意的工作。”2023屆碩士畢業(yè)生王曉梅說。
數(shù)據(jù)顯示，2023屆全國高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到1158萬人，同比增加82萬人。聯(lián)合開展促就業(yè)“國聘行動”，集中發(fā)布優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位;推出就業(yè)指導(dǎo)公開課，繼續(xù)實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃……各地區(qū)各部門高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，不斷加大政策支持、服務(wù)保障、平臺支撐，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
保供穩(wěn)價安民心，兜牢底線惠民生。
一天上市量飆升6600噸!1月29日，北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜上市量上升到1.75萬噸，首都“菜籃子”供應(yīng)足。
新發(fā)地菜花經(jīng)營商戶孫燕燕每天銷售的菜花達(dá)6車120噸，永輝、物美、華冠、菜鮮果美都是她的客戶。
“目前茄子貨源充足，正源源不斷地調(diào)往新發(fā)地市場。”新發(fā)地茄子經(jīng)營商戶李軍說。
穩(wěn)生產(chǎn)，夯實大宗商品保供穩(wěn)價基礎(chǔ);暢鏈條，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定;保供應(yīng)，確保民生物資有效保障……新一年，各地區(qū)各部門正延續(xù)好政策、創(chuàng)新實舉措，持續(xù)做好保供穩(wěn)價工作，兜牢基本民生底線。
抓改革，發(fā)展動能持續(xù)釋放
改革再深化，發(fā)展再提質(zhì)。
2月1日，證監(jiān)會發(fā)布通知，全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動。全面實行股票發(fā)行注冊制后，將在完善多層次資本市場體系方面邁出新的步伐。
“現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)非常省事，相關(guān)流程都有人詳細(xì)解答，來一趟啥事都能辦利索。”在吉林長春市朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳里，長春市一家藥房連鎖有限公司的工作人員拿著辦好的審批手續(xù)，興奮地對記者說。
1月28日，吉林召開全省大會，著力優(yōu)環(huán)境強(qiáng)信心、抓項目謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)促振興。其中，在建設(shè)統(tǒng)一開放的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境方面，提出深化企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦、一日辦、免費(fèi)辦”，統(tǒng)一全省市場主體登記文書規(guī)范和審核標(biāo)準(zhǔn)，深化“證照分離”“證照一碼通”改革，探索新業(yè)態(tài)個體工商戶“集群注冊”，減少外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營限制，讓市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境更加公開、透明、可預(yù)期。
習(xí)近平總書記指出：“要用好改革這個關(guān)鍵一招，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，鞏固和深化解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、創(chuàng)新性政策方面的改革成果，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。”
1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進(jìn)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。”
統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
近日，江蘇南京市民郭婷搬進(jìn)新房，全屋的定制家具、整套的智能家居，大幅提升了居住舒適度。“以前經(jīng)常碰到出門忘帶鑰匙的煩惱，現(xiàn)在換成了智能門鎖，用密碼就能開門，再也不用擔(dān)心了。”郭婷說。
產(chǎn)品有新意，市場添活力。開年以來，各地更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，著手推出更多新政策、新措施，提升供給體系對國內(nèi)需求適配性，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、空白點(diǎn)轉(zhuǎn)化為增長點(diǎn)。
加快科技自立自強(qiáng)步伐，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
杭州富陽，國家電網(wǎng)自主研發(fā)的世界首個高壓大容量低頻換頻站突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、實現(xiàn)首次運(yùn)行模式切換;廣西玉林，二十輥不銹鋼冷軋機(jī)組在廣西柳鋼成功完成冷聯(lián)動試車。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。兔年新春，科技創(chuàng)新捷報頻頻，中國經(jīng)濟(jì)點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。不負(fù)春光、只爭朝夕，通過持續(xù)深化改革，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，更好積蓄起支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的磅礴力量。
切實落實“兩個毫不動搖”，著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。
江淮腹地，“中國聲谷”。科大訊飛智能語音實驗室里，研發(fā)人員加緊突破新一代語音合成系統(tǒng)和多模態(tài)交互技術(shù);
荊楚大地，“中國光谷”。TCL華星武漢基地內(nèi)，國內(nèi)首款用于智能手機(jī)領(lǐng)域的2K高頻PWM柔性屏穩(wěn)定量產(chǎn);
鵬城深圳，開放前沿。廣東深圳聯(lián)想集團(tuán)南方智能制造基地，生產(chǎn)線上268臺機(jī)械手臂和自動導(dǎo)航小車高效協(xié)作，一臺臺嶄新的筆記本電腦及服務(wù)器快速下線……
深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新型工業(yè)化加速推進(jìn)，一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群正茁壯成長，為推動我國經(jīng)濟(jì)開好局、起好步，邁向高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2月1日，山東東營東營區(qū)六戶鎮(zhèn)黃河口都市農(nóng)業(yè)文旅綜合體里，草莓大棚成了熱門打卡地——前來采摘游玩的游客排起了長隊。“基礎(chǔ)設(shè)施提升，村容村貌改善，鄉(xiāng)村游吸引來更多城里客。”大棚經(jīng)營者蔣衛(wèi)平說，現(xiàn)在每天都有300多人來采摘，發(fā)展鄉(xiāng)村游的信心更足了。
構(gòu)建新發(fā)展格局，農(nóng)村市場巨大，大有可為。開年以來，各地深化農(nóng)村改革。拿出更多實招硬招，加快激活農(nóng)村市場、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，擴(kuò)大電子商務(wù)和物流快遞的農(nóng)村覆蓋率，推進(jìn)文旅融合，繼續(xù)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)。
走過千山萬水，仍需跋山涉水。
深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，就能不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
促開放，合作共贏道路寬廣
開放上臺階，力促開門紅。
產(chǎn)線一字排開、工人有序作業(yè)，浙江寧波市海曙區(qū)的君禾泵業(yè)股份有限公司格外繁忙。“在手訂單排到3月底，新年迎來開門紅。”公司總經(jīng)理張君波說。
“要堅定信心，埋頭苦干。”張君波表示。組建北美營銷中心，加快布局“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等新興市場，做大貿(mào)易合作“朋友圈”……2022年，君禾泵業(yè)在亞非拉市場銷售額同比增長28.15%，遠(yuǎn)超預(yù)期。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。”
1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán)。”
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“要更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn)。”
穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是我國推動高水平對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的內(nèi)在要求。
2022年，面對國內(nèi)外多重超預(yù)期因素影響，我國外貿(mào)外資頂住壓力，全年進(jìn)出口總值首次突破40萬億元關(guān)口，連續(xù)6年保持世界第一大貨物貿(mào)易國地位，實際使用外資金額突破1.2萬億元，雙雙再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升。
2023年，外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。“正視這些困難挑戰(zhàn)的同時，也要看到我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面不變，要更加堅定信心，推動開放型經(jīng)濟(jì)躍上新水平。” 海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
擴(kuò)準(zhǔn)入，出臺更多惠企政策。
1月1日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》正式生效施行，更多惠企政策出臺;前不久，沈陽、南京等6地獲批開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對外開放按下快進(jìn)鍵;鼓勵外商在華設(shè)立研發(fā)中心，商務(wù)部、科技部等21個部門研究提出16條政策措施，擴(kuò)大國際科技交流合作……在更高起點(diǎn)上推進(jìn)高水平對外開放，中國開放的大門只會越開越大。
優(yōu)服務(wù)，打造一流營商環(huán)境。
新的一年，在各地兩會的熱議話題中，“營商環(huán)境”是高頻詞。黑龍江提出，構(gòu)建新型政商關(guān)系，讓國有企業(yè)敢干、民營企業(yè)敢闖、外資企業(yè)敢投;浙江實施營商環(huán)境“一號改革工程”;河北加快健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭等制度，深入開展全域營商環(huán)境綜合評價。
“中國以開放的姿態(tài)，不斷優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境，中國市場對外資企業(yè)的吸引力將會越來越強(qiáng)。”韓國中國經(jīng)濟(jì)觀測研究所所長樸漢真認(rèn)為，中國提出進(jìn)一步落實好外資企業(yè)國民待遇等舉措，將令外資企業(yè)更有信心。
促合作，便利國際經(jīng)貿(mào)往來。
出海參加展會、招商引資;鼓勵外商來華考察調(diào)研、深化合作……各地區(qū)各部門“走出去”“引進(jìn)來”多管齊下。商務(wù)部表示，將指導(dǎo)各地組織開展投資促進(jìn)活動，依托雙邊投資促進(jìn)工作機(jī)制和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)等，搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺，為國際經(jīng)貿(mào)合作提供更多便利。
新征程上，開放的中國奮躍而上、奔跑前行，持續(xù)釋放的勃勃生機(jī)讓世界矚目。
近段時間以來，高盛集團(tuán)、摩根士丹利、瑞銀集團(tuán)、野村證券等多家國際投資機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)2023年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測。越開放越自信、越自信越開放的中國，必將以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動能。
習(xí)近平總書記在2023年春節(jié)團(tuán)拜會上指出，“大道至簡，實干為要。新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征，沒有捷徑，唯有實干。”“我們靠實干創(chuàng)造了輝煌的過去，還要靠實干開創(chuàng)更加美好的未來。”
歷史不會辜負(fù)實干者。
我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
堅定信心，真抓實干，踏上新征程，向著新目標(biāo)，奮楫再出發(fā)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動權(quán)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)新征程的良好開局!
(本報記者杜海濤、王珂、李心萍、常欽、韓鑫、羅珊珊)
責(zé)任編輯： 吉政
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