臨汾新聞網(wǎng)訊 盛夏時(shí)節(jié)，穿行于永和縣的鄉(xiāng)間沃野，平坦整潔的道路延伸遠(yuǎn)方，綠樹(shù)紅花掩映著錯(cuò)落有致的庭院。曾經(jīng)刺眼的垃圾堆放點(diǎn)，整改為村民休憩、花香陣陣的小花園;昔日污水橫流的溝壑，被清澈見(jiàn)底的潺潺渠水取代。一幅幅清新、整潔、宜居的和美鄉(xiāng)村新畫卷在黃河岸畔徐徐鋪展。
這不僅是人居環(huán)境的華麗蝶變，更是永和縣深學(xué)活用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以環(huán)境之變撬動(dòng)發(fā)展之變、激活振興動(dòng)能的生動(dòng)實(shí)踐。
高位統(tǒng)籌 全域擘畫
從“點(diǎn)上盆景”到“全域風(fēng)景”
東征村是“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”，“紅色資源”豐厚。走進(jìn)乾坤灣鄉(xiāng)東征村，入村處墻上畫著一條長(zhǎng)長(zhǎng)的紅色綢緞，巨大的沖鋒號(hào)旁“向前進(jìn)”三個(gè)大字熠熠生輝，不少游客在此打卡拍照。這是永和縣在人居環(huán)境整治中既凸顯當(dāng)?shù)氐赜蛱厣职鸭t色文化融入其中的縮影。該縣讓人居環(huán)境整治既“塑形”更“鑄魂”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)基底與文化靈魂的有機(jī)統(tǒng)一。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的“面子”，更是凝聚人心、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“里子”。今年以來(lái)，永和縣深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以3個(gè)精品示范村和20個(gè)提檔升級(jí)村建設(shè)為抓手，從農(nóng)村人居環(huán)境這個(gè)小切口入手，強(qiáng)化機(jī)制保障、資金投入、環(huán)境整治與宣傳培訓(xùn)，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)非一日之功，更非一村之事。永和縣委、縣政府堅(jiān)持全縣域規(guī)劃、全要素整合、全鏈條推進(jìn)，著力破解發(fā)展不平衡問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由“點(diǎn)上開(kāi)花”走向“面上結(jié)果”，探索出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)全域提升、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。
市人大常委會(huì)副主任、永和縣委書記高永賢強(qiáng)調(diào)：“規(guī)劃是龍頭，必須一張藍(lán)圖繪到底，確保全縣鄉(xiāng)村建設(shè)有章可循、特色鮮明、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。”
規(guī)劃引領(lǐng)“一張圖”，全域擘畫定標(biāo)尺。結(jié)合村莊發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，永和縣高起點(diǎn)編制《永和縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案》《永和縣農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作標(biāo)準(zhǔn)》，將全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個(gè)行政村納入“一盤棋”考量。規(guī)劃突出“尊重自然、傳承文化、留住鄉(xiāng)愁”，科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，明確不同區(qū)域、不同類型村莊的整治重點(diǎn)、風(fēng)貌導(dǎo)則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)定位“塑特色”，各美其美顯韻味。按照差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升的思路，科學(xué)定位村莊發(fā)展方向：將黃河一號(hào)旅游公路(永和段)沿線東征村、奇奇里村、望海寺村等村定位為文旅(交旅)融合村;將縣城周邊霍家溝村、官莊村等村定位為城鄉(xiāng)融合村;將署益村、桑壁村等村定位為特色產(chǎn)業(yè)村。
項(xiàng)目推進(jìn)“促落地”，精準(zhǔn)發(fā)力見(jiàn)實(shí)效。永和縣堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，統(tǒng)籌整合各類資金投入“千萬(wàn)工程”當(dāng)中：投資5900萬(wàn)元建設(shè)東征村公共實(shí)訓(xùn)基地，在奇奇里村打造五大主題營(yíng)地，發(fā)展“營(yíng)地經(jīng)濟(jì)”，并推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目串聯(lián)區(qū)域景點(diǎn);在桑壁村，立足群眾需求新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)村鎮(zhèn)街道實(shí)施整體改造提升;投資1000萬(wàn)元在閣底村、霍家溝村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè);投資1000余萬(wàn)元在官莊村建設(shè)新村及黨群服務(wù)中心;投資500萬(wàn)元在索駝村推進(jìn)老街改造、污水治理、生態(tài)修復(fù)及智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)水平，加快農(nóng)文旅融合步伐，形成各具特色、韻味彰顯的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
永和縣委副書記、縣長(zhǎng)楊景寧強(qiáng)調(diào)：“人居環(huán)境整治是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，要把環(huán)境協(xié)同、整體設(shè)計(jì)、節(jié)約成本、日常管護(hù)納入綜合考量，做到‘一次性投入，根本上受益，避免積累性浪費(fèi)’。”
這不僅是經(jīng)濟(jì)賬，更是發(fā)展觀，體現(xiàn)了集約高效、綠色可持續(xù)的發(fā)展理念。
建章立制 共治共享
從“治標(biāo)應(yīng)急”到“治本固效”
環(huán)境整治成果難在鞏固，貴在持久。永和縣清醒認(rèn)識(shí)到，“一陣風(fēng)”的“運(yùn)動(dòng)式”治理無(wú)法帶來(lái)根本改變，必須構(gòu)建起政府引導(dǎo)、村民主體、市場(chǎng)參與的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，讓美麗從“易碎品”變?yōu)椤澳陀闷贰薄＿@是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治、確保振興成果惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度保障。
坡頭鄉(xiāng)岔口村沿路，一個(gè)小游園格外引人注目。坡頭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)高劍鋒介紹道：“以前這里是垃圾堆放點(diǎn)，因?yàn)榭拷愤叄绊懘迦荽迕病＝衲辏覀兏鶕?jù)縣里的統(tǒng)一安排，在合適的地方打造小游園、小花園、小菜園，讓老百姓出門見(jiàn)景、開(kāi)窗見(jiàn)綠。”同樣，在乾坤灣鄉(xiāng)曹家山村等村沿路，可以看到一排排選用當(dāng)?shù)攸S河片石壘砌成的路田路林隔離墻、文化墻，不僅有效解決了路域環(huán)境雜亂無(wú)序等問(wèn)題，全面提升了路域環(huán)境質(zhì)量，而且保留了鄉(xiāng)村特色，大大降低了建設(shè)成本，達(dá)到了“花小錢辦好事”的效果。這些微改造、精提升，體現(xiàn)了因地制宜、節(jié)儉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，讓整治成果更可持續(xù)、更得民心。
打造節(jié)點(diǎn)景觀僅是環(huán)境整治的一環(huán)，如何讓“一時(shí)美”成為“常態(tài)美”?永和縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡國(guó)華給出了答案：“核心在于激活人的能量，發(fā)揮制度的作用!”
該縣創(chuàng)新實(shí)施“四個(gè)結(jié)合、四戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“短期整治”向“長(zhǎng)效管護(hù)”的根本轉(zhuǎn)變。這套機(jī)制的核心，在于找到了政府有為、市場(chǎng)有效、村民自治的最佳結(jié)合點(diǎn)。
堅(jiān)持“疏”“堵”結(jié)合，打好垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍巡查，對(duì)全縣行政村存量垃圾點(diǎn)進(jìn)行清理，同步新建垃圾傾倒點(diǎn)，優(yōu)化“戶投放、村轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”轉(zhuǎn)運(yùn)體系，設(shè)立鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、縣級(jí)中轉(zhuǎn)站，規(guī)劃南北雙線轉(zhuǎn)運(yùn)路線，實(shí)現(xiàn)垃圾即產(chǎn)即清。同時(shí)探索“隨手拍+獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督。
堅(jiān)持“點(diǎn)”“面”結(jié)合，打好路容路貌提升戰(zhàn)。在“面”上：實(shí)施硬化隔離，硬化平交道口200余處5000余米，并因地制宜采用種植、硬化、壘砌等方式改進(jìn)路田、路林分離6400余米，有效抑制塵土飛揚(yáng);整治路肩邊溝，平整培土加固路肩、整理邊坡約79公里，并在主干道旁開(kāi)展“植綠、增綠、補(bǔ)綠”，修建魚鱗坑2.2萬(wàn)余個(gè)、對(duì)樹(shù)木圈紅刷白，解決雜亂無(wú)序問(wèn)題。在“點(diǎn)”上：做精節(jié)點(diǎn)設(shè)置，依托紅色文化、黃河文化、農(nóng)耕文化，運(yùn)用新理念、新材料、新設(shè)計(jì)打造沿線特色標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“塑形”與“鑄魂”結(jié)合。乾坤灣鄉(xiāng)東征村將采摘園—飛行小鎮(zhèn)納入紅色規(guī)劃，設(shè)置低空飛行IP打卡點(diǎn)及“東征文化”氛圍墻、紅色走廊;坡頭鄉(xiāng)則融入梯田、農(nóng)耕元素，運(yùn)用石磨、犁具、水井等打造鄉(xiāng)村記憶壁畫和鄉(xiāng)風(fēng)文明彩繪，留住鄉(xiāng)愁韻味。
堅(jiān)持“軟”“硬”結(jié)合，打好內(nèi)外兼修主動(dòng)戰(zhàn)。硬件提升與文明培育同步推進(jìn)。對(duì)全縣破損街巷進(jìn)行硬化，清理殘?jiān)珨啾冢抿v退空地新建健身園、小菜園等，不斷完善村莊綠化。通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐站評(píng)選“美麗街巷”，推廣“道德銀行”積分兌換機(jī)制，以文明鄉(xiāng)風(fēng)激發(fā)群眾共建共享動(dòng)力。
堅(jiān)持“常”“長(zhǎng)”結(jié)合，打好標(biāo)本兼治長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)。為鞏固成果，永和縣創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，制定《農(nóng)村生活垃圾管理辦法》，推行“門前四包”、定期清潔日等制度;構(gòu)建“航拍巡查+曝光+整改”閉環(huán)管理，對(duì)整改不力鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督辦;引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，將部分區(qū)域保潔外包專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)降本增效。
機(jī)制的保障，最終落腳在人的行動(dòng)與認(rèn)同上。在桑壁鎮(zhèn)前龍石腰村，衛(wèi)生保潔員白德貴一邊清掃責(zé)任片區(qū)，一邊感慨：“村里真是一天一個(gè)樣!更難得的是，大伙兒都自覺(jué)維護(hù)這來(lái)之不易的整潔美麗，像有一股勁兒把大家的心聚在了一起。”
村容村貌的蝶變，悄然重塑著鄉(xiāng)村的精氣神——從被動(dòng)接受到主動(dòng)維護(hù)，從旁觀者到主人翁，一種愛(ài)護(hù)環(huán)境、崇尚文明的新風(fēng)尚正在永和的沃土上生根發(fā)芽、蔚然成風(fēng)。這正是環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)最深厚的力量源泉，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最動(dòng)人的風(fēng)景。這種精神風(fēng)貌的轉(zhuǎn)變，是比環(huán)境改善更寶貴、更深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村振興成果。
生態(tài)變現(xiàn) 活力迸發(fā)
從“綠水青山”到“金山銀山”
人居環(huán)境的顯著改善猶如源頭活水，為永和縣注入了澎湃的發(fā)展動(dòng)能。昔日的“臟亂差”蛻變?yōu)榻袢盏摹皾崈裘馈保粌H重塑了鄉(xiāng)村的“顏值”，更激活了沉睡的資源稟賦，催生出多元化的“美麗經(jīng)濟(jì)”，讓綠水青山真正成為富民強(qiáng)縣的“金山銀山”，環(huán)境優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，釋放出強(qiáng)大的“生態(tài)紅利”。
“方寸地”巧變“增收?qǐng)@”。漫步在國(guó)道341沿線，一幅生動(dòng)的“籬笆經(jīng)濟(jì)”圖景映入眼簾。在坡頭鄉(xiāng)索駝村，村民們巧用房前屋后的閑置空地，就地取材，扎起古樸雅致的籬笆墻，精心打理成生機(jī)盎然的小菜園、小果園。這些“微田園”“微果園”看似不起眼，卻蘊(yùn)含著大效益：一園多用，價(jià)值倍增。這些“方寸之地”的巧思，是農(nóng)民創(chuàng)造力與市場(chǎng)需求的直接對(duì)接，是鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力被有效激發(fā)的鮮活例證。
索駝村村民寇俊生在自家籬笆圍起的小菜園里種滿了西紅柿、黃瓜等蔬菜，他說(shuō)：“以前這片空地就荒著，現(xiàn)在種上菜，自己吃不完還能賣給游客，一年下來(lái)也能多不少收入。”這方寸之間的巧思，不僅美了環(huán)境，更鼓了腰包，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
“風(fēng)景廊”延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”。黃河一號(hào)旅游公路的華麗變身，是環(huán)境提質(zhì)撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。永和縣乘勢(shì)而上，以路為媒，串珠成鏈。沿路科學(xué)布局草莓、櫻桃、葡萄、玉露香梨等10個(gè)特色精品采摘園，形成了遠(yuǎn)近聞名的“十里嘗廊”。游客驅(qū)車暢行，既能飽覽黃河岸畔的壯麗風(fēng)光，又能沉浸式體驗(yàn)“瑪瑙櫻桃枝頭笑，浪漫草莓壟間藏，剔透葡萄藤下綴”的采摘樂(lè)趣。旺盛的客流帶火了“嘗廊”經(jīng)濟(jì)，特色水果供不應(yīng)求，價(jià)格穩(wěn)中有升，有效帶動(dòng)了沿線農(nóng)民增收。這條路，不僅是一條交通線、風(fēng)景線，更是一條激活資源、貫通三產(chǎn)、富裕百姓的產(chǎn)業(yè)振興線。
永和梯田的壯美景觀，也因整體環(huán)境的提升吸引了更多攝影愛(ài)好者和觀光客，直接帶旺了周邊的農(nóng)家樂(lè)、特色民宿和農(nóng)產(chǎn)品銷售，一條路真正成為聚合人氣、財(cái)氣的“黃金致富帶”。
“好生態(tài)”孕育“新業(yè)態(tài)”。整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境、濃郁獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化氛圍和日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施，顯著提升了永和的整體形象和區(qū)域價(jià)值，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)打開(kāi)了新空間。好環(huán)境成為吸引資本、人才、項(xiàng)目的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
乾坤灣鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉志臻介紹，為滿足游客多元需求，奇奇里村精心打造了“農(nóng)耕體驗(yàn)營(yíng)”“巔峰挑戰(zhàn)營(yíng)”“星空拾夢(mèng)營(yíng)”“旅居房車營(yíng)”“棗韻帳篷營(yíng)”五大主題營(yíng)地。今年“五一”以來(lái)，持續(xù)爆火，先后舉辦和承接了黃河一號(hào)旅游公路自行車挑戰(zhàn)賽、“全民健身健步走”、“臨汾·520黃河英雄會(huì)”汽車越野挑戰(zhàn)賽，以及2025熱點(diǎn)臨汾·招商引資暨“尋根母親河”首屆商學(xué)院徒步大會(huì)等系列活動(dòng)，特別是隨著自駕游、房車游越來(lái)越多，累計(jì)接待游客超過(guò)5000人次，讓老百姓吃上了“旅游飯”，實(shí)現(xiàn)了村民和集體共同增收。從單一觀光到深度體驗(yàn)、多元消費(fèi)，永和的鄉(xiāng)村旅游正在向高品質(zhì)、高附加值升級(jí)。
從“一隅美”到“全域美”，系統(tǒng)布局共享美麗;從“一時(shí)美”到“常態(tài)美”，機(jī)制創(chuàng)新守護(hù)美麗;從“形態(tài)美”到“業(yè)態(tài)美”，價(jià)值轉(zhuǎn)化釋放美麗。永和縣以人居環(huán)境整治“小切口”，撬動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興“大文章”，生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐路徑。
尤為可貴的是，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人居環(huán)境的改變，使永和老百姓展現(xiàn)出嶄新風(fēng)貌：文明習(xí)慣悄然養(yǎng)成，環(huán)保意識(shí)深入人心，參與家園建設(shè)熱情空前高漲，自信、自立、自強(qiáng)的精氣神在阡陌間蓬勃生長(zhǎng)。這份由內(nèi)而外的“人的提升”，是環(huán)境整治最寶貴的成果，也是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的最深根基。
永和百姓用雙手扮靚家園、創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐，正是對(duì)“愛(ài)臨汾”最質(zhì)樸、最深情的表達(dá);他們昂揚(yáng)向上的奮斗姿態(tài)和不斷提升的文明素養(yǎng)，正是“贏未來(lái)”最堅(jiān)實(shí)、最澎湃的動(dòng)力源泉。永和經(jīng)驗(yàn)的深化與這股源自人民的內(nèi)生力量持續(xù)釋放，必將為臨汾市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，共同繪就山清水秀、業(yè)興人和、宜居宜業(yè)的美好未來(lái)。
記者 安月琦
責(zé)任編輯： 吉政
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