錨定目標不放松 奮楫揚帆勇向前
——大寧縣奮力譜寫黃河流域高質量發展新篇章
“寧脆”蘋果產業的發展，成為農民增收的新路徑
“數字大寧”平臺的建設，為大寧發展提供了智慧服務
安置小區建成后，將改善市民的居住環境
水果供應鏈基地的建成，為果業發展提供有力保障
昕水河城區段綜合治理，提升城市品位
依托黃河仙子祠等景區，發展沿黃旅游產業
在臨汾的版圖上，大寧縣是個地地道道的“小字號”縣城。然而，就是這樣一個小縣城，正踏著科學發展的鼓點，奮進趕超，發生嬗變。
大寧縣牢固樹立“小縣大作為”理念，面對復雜嚴峻形勢和多重超預期考驗，在多項經濟指標高基數與經濟基礎薄弱帶來的雙重壓力下，咬定“領先指標多作貢獻，落后指標逐月趕上”的目標，努力克服工業經濟大幅波動帶來的深層次影響，頂格落實穩經濟一攬子政策措施，全力穩住經濟“基本盤”，有效扭轉了被動局面，經濟運行呈現穩定向好態勢，指標完成均好于預期。
過去一年是農業產業夯基壘臺、積厚成勢的一年，是項目工作全面發力、提速增效的一年，是城鄉建設一體推進、跨越發展的一年，是民生福祉持續增進、更加殷實的一年。大寧縣在危機中育先機、于變局中開新局，以奮進之筆書寫了黃河流域高質量發展的新答卷。
新的一年，大寧縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，深入實施“五大戰略”，突出抓好八項重點工作，推動經濟運行穩中有進、穩中快進，實現質的穩步提升和量的快速增長，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家大寧篇章。
保持投資強度
持續推動項目建設實現新突破
推動經濟社會高質量發展，最關鍵、最根本、最核心的就是項目建設，沒有項目一切都是空談。大寧縣始終把項目建設放在頭等位置，把主要精力放在抓項目上，堅持圍著項目轉、盯著項目干，以更大投入、更強力度、更快節奏推動項目建設取得更大成效。
加強項目謀劃。用心研究、精準把握國家、省市政策導向和投資方向，圍繞政府專項債券投向領域、中央預算內投資支持領域，謀劃篩選更多項目進入項目庫，爭取更多政策和資金支持。全面貫徹以人民為中心的發展思想，圍繞群眾所急所需所盼，聚焦鄉村振興、產業發展、縣城更新、民生改善、生態環保、基礎設施、文化體育等領域謀劃一批重點項目，確保每項指標都有項目支撐，每項工作都落腳到具體項目上。
加快項目前期。前期工作事關項目申報爭取和落地建設，抓項目必須抓前期。大寧縣確定2023年實施項目57個，其中政府投資項目49個。對政府投資重點項目，要延續縣級領導擔任指揮長機制，確定指揮長，制定計劃書，排出時間表，實行周例會制度，及時研究解決項目前期工作中遇到的困難和問題，確保3月底集中開工一批重點項目。
加速項目建設。重點項目實行掛圖作戰，指揮長原則上每周兩次深入項目工地，及時協調解決各類問題，在嚴格工程質量管理和嚴守安全生產底線的基礎上，加快項目建設進度，確保按照時間節點完成目標任務。特別是對中央預算內投資、政府專項債券項目，必須嚴把時間節點，盡早開工，盡快形成實物工作量，按序時進度盡快撥付資金。
聚焦實體經濟
持續推動招商引資實現新突破
招商引資是經濟發展的“源頭活水”，沒有招商引資就沒有發展潛力和后勁，就無法帶動就業，經濟就活躍不起來。大寧縣充分認識招商引資的極端重要性，四套班子領導帶頭，全員招商、全民招商、精準招商，為全縣經濟高質量發展培育新的增長點。
圍繞產業鏈招商。認真落實省委、省政府關于產業鏈的部署要求，結合產業實際精準招商，重點打造3條產業鏈，努力實現“一企帶一鏈，一鏈成一片”。一是以中石油臨汾分公司為“鏈主”，著力引進煤層氣液化利用、管道輸送以及以煤層氣為原料燃料的中下游企業，打造煤層氣產業鏈，建設煤成氣綜合開發利用示范區;二是以山西寧脆果業為“鏈主”，圍繞水果種植、托管服務、包裝銷售、物流配送、水果深加工等環節招引企業，打造水果產業鏈;三是以昕宗酒業為“鏈主”，引進發展高粱種植、肉牛養殖、農業廢棄物綜合處理利用等產業，打造有機循環產業鏈。同時，要加快輕工業園區二期標準化廠房建設，引進培育一批專精特新優質中小企業;以全省有序規劃打造“綜合能源島”為契機，引進一批風電、光伏、抽水蓄能、氫能等新能源企業;聚焦打造花卉產業集群，引進一批現代花卉企業，力爭招商引資“遍地開花”。
圍繞服務業引資。認真落實山西省《加快復工復產和服務業復蘇若干措施》，深入開展服務業提質增效十大行動，發揮好政府投資引導作用，常態化向民間資本推介項目，積極吸進社會資本投入服務業，努力把服務業打造成為大寧縣經濟高質量發展的新引擎。特別是要緊緊抓住文旅復蘇、沿黃旅游發展機遇，以舉辦黃河英雄路越野賽事、創建馬斗關古渡口3A級景區為契機，吸引社會資本投資星級酒店、民宿餐飲、文旅康養;以水果供應鏈基地建成、隰吉高速通車為契機，吸引社會資本投資冷鏈倉儲、物流配送;以縣城更新為契機，吸引社會資本投資房地產，謀劃利用步行街發展燒烤經濟、夜間經濟、地攤經濟。同時，要加大市場主體培育力度，扎實做好助企紓困、復工復產、個轉企、小升規等工作。
持續優化營商環境。對招商引資重點項目，延續縣級領導擔任工作專班組長機制，專班服務、上門服務、跟蹤服務，確保項目盡快開工、投產、達效。各級領導干部要牢固樹立服務企業就是服務發展的理念，精準落實支持民營經濟發展政策舉措，常態化開展入園入企服務，主動為企業解難題、辦實事，全力支持服務民營企業發展壯大。堅持“親”而有度、“清”而有為，構建親清政商關系，大膽與企業家交朋友、為企業搞服務，讓企業家真正受尊重、有地位、快發展。同時，要持續引深“回歸”工程，常態化加強與大寧籍在外成功人士的溝通對接，吸引更多企業家來大寧投資興業。
完善水果產業鏈
持續推動果業提升實現新突破
去年大寧縣通過引進供應鏈企業托底，蘋果價格行情不錯，有效激發群眾發展蘋果積極性。今年要乘勢而上，在嚴守耕地紅線、保障糧食安全的基礎上，堅定蘋果龍頭產業不動搖，全力擴規模、提品質、抓營銷，推動蘋果產業向標準化、品牌化、產業化邁進。
持續擴大規模。扎實做好群眾宣傳引導工作，通過集體承包、土地流轉、群眾自愿，做到應栽盡栽、應換盡換，同時鼓勵支持群眾在房前屋后發展寧脆蘋果，力爭寧脆蘋果發展面積達到1.5萬畝以上，打造全國寧脆蘋果產業核心區。
著力提升品質。實施果園配套灌溉、產地冷庫、產業路等項目，完善水、電、路、網、庫等配套基礎設施，加大適合寧脆蘋果生產管理的機械配備推廣力度，抓好凍災、雹災預警防范，鼓勵果農參加農業保險，提升抵御自然災害能力。加快制定《寧脆蘋果生產技術規程》，推廣標準種植，加強果農培訓，探索托管服務，提升果園管理水平和果品質量。
加強營銷推廣。制定實施《供應鏈管理辦法》和《果品分級標準》，為營銷推廣打牢基礎。積極參加各類農展會、農博會宣傳推介，謀劃秋季召開果商訂貨會，建立北上廣等發達城市寧脆蘋果線下直營店，抓好京東、天貓等線上平臺銷售，培訓1000名青年助農銷售志愿者，構建線上線下一體營銷體系，提升寧脆蘋果知名度和品牌價值。
統籌城鄉建設
持續推動城鄉面貌實現新突破
實施縣城更新行動和美麗鄉村建設，是新一屆縣委、縣政府著眼改變大寧縣城鄉建設落后面貌作出的決策部署，也是回應群眾期盼的具體行動。
突出建管并重推進縣城更新。在建項目如雨污分流、供熱改造、昕水河城區段綜合整治、昕水河公園、一中停車場、濱河路東延、安置小區等力爭提前完工交付。同時，合理規劃設置便民攤點、流動攤點，解決經營分散、亂擺亂放、管理不規范等問題。加快推進森林縣城創建，搶抓春季植樹造林機遇，分區域對小區、道路、辦公場所、居民庭院等地見縫插針栽花植樹，提升縣城形象。
突出美麗宜居建設美麗鄉村。嚴格按照規劃設計施工，520國道沿線6個村美麗鄉村建設3月底完工，沿黃旅游公路主線已開工的5個村7月底完工，采取PPP模式建設的“一縱”其他5個村和209國道、248省道沿線5個村加強與省市溝通，盡快開工實施。其他村莊做好基礎設施建設、美化綠化亮化、環境衛生整治，改善村容村貌，提升人居環境質量。
突出便民利民完善基礎設施。縣城著眼完善市政設施體系，重點實施好老舊小區改造、老化管網改造、數字化改造，合理布局公園、廣場等休閑設施，提升公共服務水平，增強縣域吸附人口能力。鄉村重點實施好1.6萬畝高標準農田、671公里農村公路水毀修復、縣鄉公路改造、產業路等項目，抓好水、電、網等改造提升，推動農村基礎設施提檔升級。加快實施胡城水庫及中部引黃配套水網工程，提高城鄉供水保障能力。
發展社會事業
持續推動民生改善實現新突破
黨和國家的一切工作的出發點和落腳點在于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。大寧縣認真踐行以人民為中心的發展思想，堅持盡力而為、量力而行，實施更多有力度有溫度、暖民心惠民生的舉措，讓大寧群眾過上更有品質的生活。
提升民生保障水平。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強防返貧動態監測幫扶，多措并舉促進脫貧人口持續增收。全面推進鄉村振興，深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動，實施好特色產業、基礎設施、環境整治、生態治理等項目，推動鄉村全面振興。堅持就業優先戰略，新職中、縣委黨校、公共實訓基地項目完工后，有針對性開展職業技能培訓、專業人才培養，提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。深入推進全面參保計劃，全面落實城鄉低保、特困供養對象、殘疾人等保障政策，健全老年人、孤兒、農村留守兒童關愛服務體系。加快“數字大寧”平臺建設，開發運行政務管理、便民服務、智慧黨建、基層治理等系統，做好信訪維穩、安全生產等工作。認真落實新階段疫情防控措施，保障好群眾的就醫用藥需求，突出抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控，保障人民群眾身體健康和生命安全。
提升公共服務水平。加快大寧一中新校區建設，同步推進城關小學、第四幼兒園新建改建工程，加強教師隊伍培訓，全面提升教學軟硬件水平，辦好人民滿意的教育。持續深化縣域醫療衛生一體化改革，加大醫務人員培養引進力度，進一步提升公共衛生服務水平。大力發展體育事業，深入實施文化惠民工程，豐富群眾文體生活。
提升生態環境質量。以晉西太德塬生態綜合治理為重點，搶抓國省出臺關于推動黃河流域生態保護和高質量發展財稅支持政策機遇，加快出臺大寧縣規劃，加大項目資金爭取力度，有序實施塬面、小流域、淤地壩加固、坡耕地水土流失治理、昕水河生態修復與水環境治理等工程，依托昕宗酒業發展有機旱作高粱，打造有機循環產業鏈。鞏固天然林保護、荒山造林成果，持續開展國土綠化行動，提升森林覆蓋率。加大污染防治力度，抓好臭氧排放、揚塵管控、秸稈禁燒等工作，健全入河排污口排查和常態化監管機制，加強農業農村面源污染防治，確保空氣質量穩居全市前列、昕水河國考斷面穩定保持在II類水質。
路雖遠行則將至，事雖難做則必成。大寧縣將搶抓機遇，真抓實干，踔厲奮發，勇毅前行，努力讓大寧各項事業實現新發展新突破，讓大寧人民感受到新變化新氣象!
記者 安月琦
圖片由大寧縣網絡服務中心提供
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