洪洞：奮力在全方位推進高質量發展中爭先崛起
市委副書記、政法委書記、洪洞縣委書記黃巍調研指導重點項目推進工作
洪洞縣委副書記、縣長李俊平調研指導煤礦安全生產等工作
五年來，在臨汾市委、市政府的堅強領導下，洪洞縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，團結帶領全縣廣大黨員和干部群眾，認真推動中央和省、市重大決策部署落地見效，用心用情用力抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發展、惠好民生，開創了經濟社會高質量發展嶄新局面。
發展質量持續提升。全面實施鄉村振興戰略，與清華大學合作建設鄉村振興工作站;持續深化有機旱作農業，成功申報“國家級小麥綠色高質高效行動示范縣”;狠抓農業安全生產，被評為“全國平安農機示范縣”，成功承辦2021年全國農機安全生產宣傳咨詢日活動和全省“蟲口奪糧”保豐收暨重大病蟲統防統治現場觀摩會。深化農業生產“五位一體”托管改革，被列為全國十大典型模式;鼓勵扶持富硒產業和數字鄉村發展，被評為首屆“全國硒資源變硒產業十佳地區”和“國家數字鄉村試點縣”。優化升級傳統產業，促成了洪洞經濟技術開發區與省綜改區、中科院山西煤炭化學研究所的合作，掛牌共建“新能源、新材料產業園”和“山西能源化工新材料創新基地”，謀劃實施了高端制造產業園標準化廠房，開發區第一、第二污水處理廠，山焦組團園區大道等項目，積極推進“雙創基地”“智創城”建設及“產學研”融合發展，園區平臺效應持續放大。注重培育新興產業，加快推進華翔智能制造產業園、國耀兆林熱電聯產、陸港型國家級物流園、上海雅運高端化工、無錫協輝煤機裝備制造、江蘇特建智慧輸變電、溪谷能源鋰電池和5G智慧礦山項目，規劃實施全省縣域層面第一個工業互聯網標識解析服務站，為企業信息化改造升級搭建了良好平臺。促進文旅融合發展，成功舉辦大槐樹文化節、“三月三”走親習俗等系列文旅活動;高規格承辦了全省免費送戲進景區、文創設計大賽和旅游標準化能力提升培訓班。推動大槐樹尋根祭祖園入選了黃河主題國家級“黃河尋根問祖之旅”旅游線路，編制鄉村旅游規劃，引進省文旅集團，建立全省一流的縣級旅游智慧平臺，啟動旅游演藝及旅游綜合體等項目，上榜“全國旅游百強縣”和“山西省文旅建設先進縣”。
宜居宜業持續推進。完成海拔600米以下清潔能源改造全覆蓋任務，汾河水質穩定退出劣五類，2020年空氣質量改善率全省第5、全市第1。深入開展城市更新和村莊清潔專項行動，鞏固了國家衛生縣城、國家園林縣城創建成果，被評為“全國村莊清潔行動先進縣”。提出歷史文化與城市建設相融合的理念，實施城區風貌控制及建筑改造規劃，入選全省第一批省級新型智慧城市試點名單。全力創建“全國文明城市”，成功躋身全市唯一2021-2023年創建周期提名城市。同時，深入實施“優化營商環境建設年”活動，全面開辟“綠色通道”，建立“領辦、代辦、專辦、一網通辦”工作新機制，設立“中小微企業辦理專區”，采取當場受理、一個工作日辦結的措施，為新開辦企業免費刻制印章，實現企業開辦“零成本”。不斷推進“放管服效”改革，實施一枚印章管審批，審批效率極大提高，全力打造市場化、法治化“六最”營商環境。制定招商引資工作考核細則、獎勵辦法，組隊赴京津冀、長三角、大灣區三地舉辦“項目招商懇談會”，2021年全省開發區第一期“三個一批”臨汾分會在洪洞舉辦。
群眾福祉持續增進。堅持把惠好民生作為工作的出發點和落腳點，強力推進“人人持證、技能社會”建設，“老家三保”成為全市十大勞務品牌。持續招錄補充教師，洪洞新二中投入使用，努力辦好人民滿意教育。常態化落實管控措施，科學化推進疫苗接種，構建了群眾防疫安全屏障。學習借鑒新時代“楓橋經驗”，加強基層全科網格建設;創新信訪維穩機制，推行領導陪訪下訪約訪制度;聘請專家開展安全生產體檢，安全考核連續三年全市第一;重拳開展掃黑除惡，積極防范化解各類風險，“一核四治三突出”基層治理工作法在全市推廣，群眾安全感不斷增強。全面啟動乾峰大橋、麗水大道、濱河西路、濱河東路北延、公園東街至文東北路、恒東標準化小學、華人老家會客廳、大槐樹祭祖園二期、中心廣場提質改造、全民健身中心等“幸福洪洞十大民生工程”，群眾獲得感和幸福感不斷夯實。
政治生態持續鞏固。堅持貫徹落實民主集中制原則，規范“三重一大”事項決策程序。堅持好干部標準和大抓基層導向，在全市率先圓滿完成縣鄉換屆，率先啟動事業單位改革。積極創建省級“基層黨建示范縣”，全省一流的縣級黨校和縣級黨群服務中心投入使用，選派86名優秀機關干部到村任職，啟動了村改社體制改革和村(社)換屆。加強黨風廉政和反腐敗工作，全力做好省委巡視整改“后半篇文章”，營造了風清氣正的政治生態。
乘勢而上再出發，勇立潮頭蹚新路。立足新發展階段，洪洞縣委、縣政府將認真貫徹落實臨汾市第五次黨代會重要精神，不忘初心、牢記使命，全面貫徹新發展理念，積極構建新發展格局，銳意進取、接續奮斗，為全方位推進臨汾高質量發展作出應有的貢獻!(李安安 洛宇峰 徐 靜)
乘勢而上全面建設華夏根祖圣地幸福老家洪洞
洪洞縣黨群服務中心
洪洞縣2021年安全生產知識競賽現場
洪洞縣中心廣場提質改造煥然一新
華翔(洪洞)智能科技產業園簽約暨開工奠基儀式現場
洪洞縣第二中學新校區正式投入使用
今后五年，是洪洞全方位推進高質量發展的關鍵時期。
洪洞縣委、縣政府將牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記“七一”重要講話和視察山西重要講話重要指示，牢記領袖“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，緊緊圍繞抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發展、惠好民生“五好思路”，瞄準打造國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮化建設示范區、山西綠色轉型發展排頭兵等“五大定位”，穩妥處理發展與安全、重點與全面、當前與長遠、質量與速度、產業發展與城鄉統籌“五個關系”，凝心聚力謀發展，銳意進取拓新局，乘勢而上全面建設華夏根祖圣地、幸福老家洪洞，實現綜合實力顯著提升，創新生態基本形成，城市能級持續增強，生態環境更加優美，社會文明全面彰顯，民生福祉愈加厚實，社會治理日臻完善的發展目標任務。
扛牢“第一責任”
堅定抓好黨建
辦好洪洞的事情，關鍵在黨。該縣把抓好黨建作為最大政績，聚焦政治建設、政治生活、干部隊伍、基層基礎、作風建設和民主政治建設，把嚴的要求貫穿到全過程、落實到各方面，為洪洞各項事業發展提供堅強保證。
強化思想政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本，強化理論武裝，提升政治歷練，深入開展黨史學習教育，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導黨員領導干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實民主集中制原則，加強黨內政治文化建設，完善黨內監督體系，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。
激勵干部擔當作為。落實激勵、容錯“兩個辦法”，分層分類建立干部實績檔案，注重提高領導班子整體效能，選優配強“一把手”和關鍵崗位領導干部，引導黨員干部勇于擔當、敢于作為。
夯實基層組織基礎。探索“互聯網+網格管理”模式，加強和改進黨員隊伍教育管理，深化人才發展體制機制改革，持續推進基層黨組織場所規范化、崗位職責公開化、管理制度高效化、基礎資料精細化、服務群眾常態化。
持續正風肅紀反腐。馳而不息糾正“四風”，扎實做好巡視整改“后半篇文章”，突出巡察的震懾、遏制和治本作用，屆內實現巡察全覆蓋。一體推進“三不”建設，貫通運用“四種形態”，有腐必反、有貪必肅，以永遠在路上的堅韌和執著,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
加強民主政治建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，支持人大依法履行職能，堅持和完善政治協商制度，廣泛發展愛國統一戰線，加強和改進黨對群團工作的領導，堅定落實黨管武裝、黨管國防動員職責，推動社會主義民主政治建設。(李安安 李 銳 席 悅)
緊盯“第一防線”
全力守好底線
站在新的歷史起點上，面對艱巨的改革發展穩定任務，洪洞縣委、縣政府不斷增強憂患意識，在基層治理、生態文明和意識形態領域，牢牢樹立底線思維，持續推進治理體系和治理能力現代化。
強化基層治理底線思維。牢固樹立總體國家安全觀，統籌發展和安全兩件大事，建設更高水平的“平安洪洞”。認真落實信訪接待制度，完善陪訪約訪下訪機制，逐漸規范信訪秩序，實現信訪工作法治化。壓實安全生產責任，緊盯重點行業領域，嚴格隱患排查整治，從根本上遏制各類事故發生。加強社會治安防控體系建設，嚴厲打擊違法犯罪，增強人民群眾安全感。積極探索自治、法治、德治、聯治“四治融合”模式，不斷推動基層治理能力現代化。
強化生態文明底線思維。堅決扛起生態文明建設政治責任，突出精準治污、科學治污、依法治污，一體推進治山治水治氣。建立健全大氣聯防聯控體系，全面提升工業廢棄物、揮發性有機物和揚塵污染防治，推進PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。嚴格落實“河長制”，規劃布局城鄉污水綜合處理設施，有序推進汾河流域生態景觀建設和生態保護修復治理。強化土壤污染管控和修復，加快礦山和采煤沉陷區生態治理，有效化解土壤環境風險。積極打造“綠色生態洪洞”，從嚴落實“林長制”，大規模開展植樹造林，促進國土變綠、農民增收，實現綠水青山和金山銀山有機統一。
強化意識形態底線思維。堅持黨管意識形態原則，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握工作領導權、主動權、主導權。健全和完善新聞發布、重大突發事件報道、社會輿情研判機制，把握正確輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，引領新風尚。大力發展積極向上的網絡文化，努力營造繁榮清朗的網絡空間和文化環境。(李安安 黃智芳 張志旭)
優化“第一要素”
堅持樹好形象
良好的形象是縣域經濟社會發展的軟實力。洪洞縣堅持在軟硬結合、內外兼修中涵養精神、匯聚力量，全面展示歷史與現代交相輝映、傳統與時尚完美融合的良好形象。
展現意氣風發、自信自強的洪洞風采。以創建“全國文明城市”為載體，大力推進國家新時代文明實踐中心試點縣建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義教育，繼承和弘揚中華民族傳統美德。
強化歷史厚重、人文璀璨的文化風尚。加大歷史遺址和文物保護利用力度，做強文旅產業，加強與省文旅集團的深度合作，發揮好智慧旅游平臺功能，高起點打造“一核四帶六大片區”全域旅游發展格局，叫響“華夏根祖圣地”品牌。
形成尊法守法、依法辦事的社會風氣。以推進依法行政為重點建設法治政府，以深化司法體制改革為重點推進公正司法，以增強實效為重點推進“八五”普法，引導廣大干部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
塑造文明有序、別具特色的城市風貌。深入推進“幸福洪洞十大民生工程”，實施城市更新行動，完善老城區歷史文化風貌控制與業態提升規劃，逐步實施古槐南北路街景改造、古城風貌控制及建筑改造等工程，著力提升城市風貌，全力豐富城市功能。
打造活力無限、生態宜居的鄉村風光。全面推進鄉村振興，依托汾河牡丹等農業園區，常態化、制度化、精細化開展農村人居環境整治。借助“國家數字鄉村試點縣”和清華大學鄉村振興工作站，打造鄉村振興“洪洞樣板”。
彰顯親商愛商、開放包容的大縣風度。深化拓展經濟、文化、教育、金融等重點領域改革，不斷引深“優化營商環境建設年”行動，主動融入“一帶一路”和山西省“多區疊加”戰略，大力開展招商引資，努力引進一批“六新”項目落戶洪洞。(李安安 梁慧彥 樊 婷)
抓實“第一要務”
持續謀好發展
加快轉型發展是洪洞的首要任務。立足新發展階段，洪洞縣上下積極貫徹新發展理念，圍繞培育創新生態、升級產業體系、實施“特”“優”戰略、打造增長引擎、布局“六新”產業，精準發力，奮發有為，著力推動高質量轉型發展。
打造一流創新生態。培育壯大創新主體，力爭高新技術企業達10家以上、“小升規”企業達40家以上，全力打造“眾創空間+科技企業孵化器+產業園”的科技企業孵化鏈，制定創新人才與頂尖人才特殊培養和發展計劃。
構建多元產業體系。做精做細“華翔鑄造”，推動制造產業“智能化”發展。打造國家級煤焦化深加工產業示范基地，推動現代煤化工產業“綠色化”發展。加快洪洞陸港型國家級綜合物流園建設，帶動現代物流業“高端化”發展。
加快農業產業發展。挖掘富硒資源優勢，促進農業向二三產業融合轉化。毫不放松抓好糧食生產，堅決守住耕地紅線，強化高標準農田建設，做強種子種業，推廣農業托管“洪洞模式”。以牧原生豬養殖基地為龍頭，構建養殖、加工、銷售一體化產業格局。打造“洪洞大槐樹”地理標志農產品，將特優品牌推向全國市場。
推進開發區提質升級。深化“三化三制”改革，激發內生動力。圍繞戰略性新興產業布局，在引進億元以上重大項目上取得新突破。加快推進公共服務平臺建設，真正把開發區建成對外開放的主戰場和轉型升級的示范區。
著力實現“六新”突破。加強網絡基礎設施建設，實現縣域5G網絡基本覆蓋，5G網絡用戶普及率達到90%以上。依托華翔集團、飛虹集團，精準凝煉一批前沿技術。積極打造“新能源新材料產業園”和“山西能源化工新材料創新基地”。打造中西部高科技、智能化制造基地。建立縣級農村電商服務中心，實現由“洪洞產品”向“洪洞品牌”躍升。積極發展工業互聯網、智慧物流、文旅融合的數字化新業態。(李安安 秦振華 楊 寬)
瞄準“第一導向”
堅決惠好民生
發展的根本目的是富民、惠民、安民。洪洞縣委、縣政府堅持以人民為中心，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，用心用情用力做好普惠性、基礎性、兜底性民生事業。
著力辦好人民滿意教育。持續推進教育振興，學前教育三年毛入園率達到95%以上，改擴建3所小學、3所初中、15所農村寄宿制學校，義務教育鞏固率達到97%以上。推動職業教育健康發展，統籌特殊教育、民辦教育協調發展。持續深化“縣管校聘”改革，推行校長職級制改革，加大優秀教師引進力度，全面提升教育教學質量。
大力發展醫療衛生事業。完善雙向轉診通道和轉診平臺。創新醫療衛生服務供給模式，推動居民健康卡普及應用，打造“智慧醫療”體系。優化中醫非藥物療法和中醫特色康復服務，堅持疫情防控常態化管理。加強傳染病監測預警，提高全民預防和自救互救能力。
健全完善社會保障體系。擴大社會保障覆蓋范圍，提升統籌層次和水平，認真落實社會福利、慈善事業、優撫安置等政策，健全分層分類的社會救助體系，穩定保障性住房供應，完善基本養老保險和居民醫療保險制度，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、更可持續的多層次社會保障體系。
持續增加城鄉居民收入。堅持把穩就業擺在更加突出位置，積極落實就業政策，強化勞動就業保障，拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。鼓勵自主創業，大力實施“家門口”就業工程，積極開發企業“三保”“三托”崗位。持續深化“人人持證、技能社會”建設，打響“老家”三保品牌，打造“系統組織勞務輸出先行縣”和“細分領域勞務品牌標桿縣”。(李安安 李曉飛 張 鈺)
圖片由李安安提供
責任編輯：暢任杰
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