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體現(xiàn)了政治擔(dān)當(dāng) 堅(jiān)持了“四個(gè)導(dǎo)向”

任建華羅清宇等在臨汾團(tuán)與代表們一起審議《報(bào)告》

　　臨汾新聞網(wǎng)太原訊 (記者 劉玉林 鄭靜)1月15日，省十二屆人大七次會(huì)議臨汾市代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì)議和分組會(huì)議，審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告及大會(huì)其他文件。任建華、羅清宇、杜玉林、岳普煜、劉予強(qiáng)、喬建軍、程明溫等代表參加審議。市中級(jí)人民法院院長翟瑞卿、市人民檢察院檢察長苑濤等列席會(huì)議。

　　審議現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，代表發(fā)言踴躍。大家一致認(rèn)為，政府工作報(bào)告立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，總結(jié)成績客觀全面，分析問題實(shí)事求是，部署工作措施得力，確立了山西轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，明確了轉(zhuǎn)型的路徑，指明了轉(zhuǎn)型的方向，提出了轉(zhuǎn)型的舉措，描繪了山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

圖為任建華、羅清宇等省領(lǐng)導(dǎo)在臨汾代表團(tuán)參加討論。記者 魏華 攝

　　任建華代表說，對(duì)政府工作報(bào)告有三點(diǎn)感受。一是報(bào)告提出今年的GDP預(yù)期5.5%左右的目標(biāo)，符合山西實(shí)際，體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是思想路線和省委、省政府的政治擔(dān)當(dāng)。二是展示了轉(zhuǎn)型綜改的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。山西的突出問題一是結(jié)構(gòu)上的“一煤獨(dú)大”，二是體制上的“一股獨(dú)大”。不及早轉(zhuǎn)型，山西經(jīng)濟(jì)早晚要吃大苦頭。現(xiàn)在留給山西轉(zhuǎn)型的時(shí)間并不長了，可能是最后一個(gè)窗口期了。因此，轉(zhuǎn)型綜改要有緊迫感和危機(jī)感，及早謀劃，未雨綢繆。三是報(bào)告提出“大力支持做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”抓得很準(zhǔn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。我們提倡各級(jí)黨政干部和企業(yè)家交朋友，但不是交酒肉朋友，而是從幫助和支持企業(yè)發(fā)展角度和他們交朋友、辦正事、真幫忙。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確處理好政商交往中“親”和“清”的關(guān)系，要做到干凈做事、清白做人。

　　羅清宇代表說，政府工作報(bào)告主題突出、思路清晰、措施具體，總體上堅(jiān)持了“一個(gè)貫徹、四個(gè)導(dǎo)向”：通篇貫徹了中央和省委精神，貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)了省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;堅(jiān)持鮮明的問題導(dǎo)向，直面問題、制定措施;堅(jiān)持精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，加快培育發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持明確的改革導(dǎo)向，全面部署改革新任務(wù);堅(jiān)持一貫的民生導(dǎo)向，為群眾辦更多實(shí)事。臨汾市首先要在構(gòu)建“兩個(gè)生態(tài)”上下工夫，圍繞塑造美好形象，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面構(gòu)建良好“政治生態(tài)”;要久久為功抓好環(huán)保工作，全面打造良好“環(huán)境生態(tài)”。同時(shí)，要圍繞推進(jìn)發(fā)展，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)有力度的招商招才政策;做好頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;堅(jiān)決實(shí)施開放戰(zhàn)略，做好區(qū)域協(xié)同發(fā)展的文章;建設(shè)好融資平臺(tái)，用足用好國家金融政策;高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定，抓早抓小;堅(jiān)持發(fā)展為民，全力抓好社會(huì)事業(yè)。

　　岳普煜代表說，《報(bào)告》站在全面建成小康的時(shí)代高度，客觀總結(jié)去年工作，提出今年工作的總體要求，體現(xiàn)了宏觀思維和戰(zhàn)略眼界、體現(xiàn)了辯證思維和科學(xué)理念、體現(xiàn)了創(chuàng)新思維和改革精神、體現(xiàn)了底線思維和群眾觀點(diǎn)、體現(xiàn)了法治思維和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，我們要結(jié)合臨汾實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改，把改革作為破題之舉，把轉(zhuǎn)型作為治本之策，把科技作為第一動(dòng)力，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上實(shí)現(xiàn)突破。二是堅(jiān)定不移實(shí)施開放戰(zhàn)略，切實(shí)用好用足國家和省各項(xiàng)扶持政策，加快建立一套適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)貿(mào)扶持政策和科技人才支持政策，吸引更多戰(zhàn)投、更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在增強(qiáng)開放能力上實(shí)現(xiàn)突破。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，健全責(zé)任制，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力完成250個(gè)貧困村，7.3萬人的脫貧任務(wù)，在補(bǔ)齊發(fā)展短板上實(shí)現(xiàn)突破。四是堅(jiān)定不移加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)省政府的部署，對(duì)照國際標(biāo)準(zhǔn)，采取更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，開展“鐵腕治污”行動(dòng)，大力實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠等重點(diǎn)工程，推進(jìn)煤炭、焦化、鋼鐵、水泥、電力等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量堅(jiān)決打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，在打造綠水青山上實(shí)現(xiàn)突破。五是堅(jiān)定不移保障改善民生，在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現(xiàn)突破，牢固樹立“總體安全觀”，按照“四鐵”要求扎實(shí)做好各領(lǐng)域、各要素、各層面的安全生產(chǎn)工作，深入推進(jìn)“平安臨汾”建設(shè)，守住“三個(gè)堅(jiān)決防止”底線，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任體系，確保全市大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。六是堅(jiān)定不移從嚴(yán)管黨治黨，在純凈政治生態(tài)上實(shí)現(xiàn)突破。七是堅(jiān)定不移改進(jìn)干部作風(fēng)，在鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。

　　劉予強(qiáng)代表說，政府工作報(bào)告總結(jié)成績“真”、剖析根源“深”、目標(biāo)定位“準(zhǔn)”、工作思路“新”、自身建設(shè)“硬”，是一個(gè)客觀務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、凝聚人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。我們臨汾要發(fā)揮表率作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、迅速貫徹落實(shí)。首先要全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多措并舉去庫存，穩(wěn)妥有序去杠桿，努力補(bǔ)齊發(fā)展短板。第二要加快構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)振興，逐步形成煤、焦、電、冶四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保六大新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿產(chǎn)業(yè)組成的“4+6+N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。第三要推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，按照“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”八字方針，進(jìn)一步完善總體布局，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置。第四要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，按照“建設(shè)新城，改造老城，提升東城，綠色繞城”的思路全面加強(qiáng)市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理。第五要強(qiáng)化安全和環(huán)保兩個(gè)保障，牢固樹立“總體安全觀”，全力抓好環(huán)保工作，堅(jiān)持鐵腕治污、精準(zhǔn)治污、聯(lián)動(dòng)治污、轉(zhuǎn)型治污、依法治污、全面治污。第六要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提效率、強(qiáng)素質(zhì)、抓督查、講規(guī)矩，落實(shí)好省政府六件民生實(shí)事。

　　喬建軍代表說，政府工作報(bào)告主要體現(xiàn)了“五個(gè)新”：一是新信心。省委、省政府在經(jīng)濟(jì)下行壓力下彰顯定力，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新突破，給我們以新的信心。二是新產(chǎn)業(yè)。報(bào)告提出做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)建筑業(yè)，做好服務(wù)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，抓得很準(zhǔn)。三是政策新。提出要加大開發(fā)區(qū)改革、商事制度改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。四是新目標(biāo)。提出了開放和創(chuàng)新的新目標(biāo)。五是新機(jī)遇，提供了城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明建設(shè)新機(jī)遇。建議：一要加大政策配套力度，特別是要在去庫存中針對(duì)房地產(chǎn)等行業(yè)制定具體的、切實(shí)可行的配套措施。二要進(jìn)一步加大對(duì)汾河生態(tài)治理的資金支持，在推進(jìn)晉南城市群建設(shè)的過程中，注重發(fā)揮臨汾作為區(qū)域中心城市的作用。三要繼續(xù)加大對(duì)古賢水庫建設(shè)的支持力度，發(fā)揮對(duì)吉縣、永和等沿黃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

　　程明溫代表說，政府工作報(bào)告貫徹了省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，對(duì)山西面臨的形勢(shì)判斷科學(xué)、措施精準(zhǔn)，符合山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。他建議把山西師大整體搬遷工作列入省政府重要議事日程，推進(jìn)實(shí)施步伐。同時(shí)，希望政府高度重視事業(yè)單位分類改革工作，將歷史問題逐漸消化。

　　閆桂琴、苑濤(列席)、武衛(wèi)東、張春龍、孔明珍、杜紅奎、石金平、梁吉明、徐巧玲、王愛萍、郭永紅、范江平、任艷芳、李曉民(列席)、馬連青(列席)等代表也先后發(fā)言，在鄉(xiāng)村和旅游公路建設(shè)、分級(jí)診療制度、人才培養(yǎng)、融合式養(yǎng)老等方面提出具體意見，建議推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，做到源頭治理、過程治理、重點(diǎn)治理和系統(tǒng)治理相結(jié)合;加快原平到大同高鐵的建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)公開工程進(jìn)度和資金使用情況，以便更好地接受監(jiān)督，預(yù)防職務(wù)犯罪;把農(nóng)村基層組織特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。